中國證券報(bào) 2015-03-17 07:35:11
從最新進(jìn)展來看,廣東 、天津 、福建三大自貿(mào)區(qū)均已準(zhǔn)備就緒,定位明確,各具特色。其中,福建自貿(mào)區(qū)在政策優(yōu)勢方面更加引人關(guān)注。此前,市場人士普遍預(yù)計(jì)粵津閩自貿(mào)區(qū)將于兩會之后掛牌,如今隨著兩會的閉幕,粵津閩自貿(mào)區(qū)正式進(jìn)入掛牌倒計(jì)時。受此推動,A股自貿(mào)區(qū)概念有望再掀炒作熱潮。
粵津閩自貿(mào)區(qū)掛牌漸近
根據(jù)兩會期間相關(guān)人士的表態(tài),廣東、天津、福建三大自貿(mào)區(qū)總體方案均已浮出水面,前期準(zhǔn)備基本就緒,掛牌進(jìn)入倒計(jì)時。
即將正式掛牌的三大自貿(mào)區(qū)均有著明確的定位和當(dāng)?shù)靥厣禾旖蚨ㄎ浑x岸金融和融資租賃,輻射京津冀,對接中韓自貿(mào)協(xié)定;福建主要突出對臺優(yōu)勢、東盟貿(mào)易,以及和“海上絲綢之路”核心區(qū)的結(jié)合;廣東以制度創(chuàng)新為核心,以深化粵港澳合作為重點(diǎn),對接港澳服務(wù)業(yè)。各個自貿(mào)區(qū)將利用自身優(yōu)勢充分發(fā)揮其特定功能。
從三大自貿(mào)區(qū)的最新進(jìn)展來看,濱海新區(qū)3個片區(qū)的行政許可服務(wù)大廳新建改造已經(jīng)完成,各功能區(qū)研究推動組建功能區(qū)審批局,在濱海新區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”;同時落實(shí)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新事項(xiàng)(清單)》,全面推動實(shí)施“一本綠卡聚人才”等。廣東加快研究和推出將在自貿(mào)區(qū)實(shí)施的各項(xiàng)改革措施,包括向三個片區(qū)全面下放省級管理權(quán)限,在投資領(lǐng)域特別是在外商投資、港澳投資率先實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理模式,建立有自貿(mào)區(qū)特點(diǎn)的企業(yè)誠信體系和市場監(jiān)管體系。福建自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新舉措,吸引境內(nèi)外客商;截至目前,福州、平潭和廈門三個片區(qū)里面,已經(jīng)有673家企業(yè),779個項(xiàng)目,總投資88.4億美元,現(xiàn)在有新的38個項(xiàng)目在申報(bào)。
福建自貿(mào)區(qū)引關(guān)注
三地自貿(mào)區(qū)中,福建自貿(mào)區(qū)在政策優(yōu)勢方面更加引人關(guān)注。兩會上,民革中央經(jīng)濟(jì)委員會提交了關(guān)于加快推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的提案,建議中央賦予平潭幾項(xiàng)特殊政策:一是授予特別立法權(quán),二是自由港政策,三是國際旅游島政策,四是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)特殊政策。國家工商行政管理總局局長張茅表示,目前工商總局正與福建省政府密切聯(lián)系,進(jìn)行調(diào)研,適時出臺支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)政策。
福建自貿(mào)區(qū)包括廈門、平潭、福州三個片區(qū),面積118.04平方公里。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講,福建自貿(mào)區(qū)各地特點(diǎn)不盡相同。其中,廈門的主攻方向是金融,平潭是服務(wù)貿(mào)易,福州是先進(jìn)制造業(yè)基地、“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要平臺、兩岸服務(wù)貿(mào)易合作和金融合作的示范區(qū)。
目前,這三個片區(qū)圍繞自貿(mào)區(qū)的相關(guān)工作已經(jīng)悄然啟動。其中,廈門海關(guān)啟動了“出入境船舶單一窗口信息系統(tǒng)”試點(diǎn)工作。作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、便利企業(yè)的通關(guān)舉措,出入境船舶單一窗口的建設(shè)將改變過去國際航行船舶需在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事4家口岸聯(lián)檢單位分別辦理手續(xù)的狀態(tài),船舶代理企業(yè)可以通過“出入境船舶單一窗口信息系統(tǒng)”一次性錄入申報(bào)信息,分別發(fā)送到4家聯(lián)檢單位的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一單多報(bào)”。此外,福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)的“進(jìn)口商品展示直銷中心”開始試營業(yè)。
此前市場人士預(yù)計(jì),兩會之后廣東、天津、福建三大自貿(mào)區(qū)將正式掛牌。隨著兩會的閉幕,三大自貿(mào)區(qū)將真正步入掛牌倒計(jì)時,自貿(mào)區(qū)“2.0”時代也將正式開啟。
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