環(huán)保、改革、走出去 鋼鐵行業(yè)釋放三大信號(hào)

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每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海

今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，關(guān)于鋼鐵行業(yè)的提案主要集中在環(huán)保和改革兩方面。昨日（3月15日），李克強(qiáng)總理在記者招待會(huì)上透露了不少“干貨”，強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)改革領(lǐng)域，對(duì)一些大問(wèn)題再次詳細(xì)闡述，其中也釋放出一些發(fā)展新信號(hào)。

對(duì)此，數(shù)位鋼鐵業(yè)界資深分析人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從“兩會(huì)”可以看出鋼鐵行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后面臨的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，環(huán)保、改革、走出去，鋼鐵行業(yè)發(fā)出了三大信號(hào)。

國(guó)內(nèi)鋼企“走出去”

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年政府工作報(bào)告中指出，2015年要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇的助推下，今年中企“走出去”有望提速。2014年是中國(guó)吸引外資力度最大的一年，外資進(jìn)入中國(guó)達(dá)到1200億美元。

對(duì)此，“我的鋼鐵網(wǎng)”資深分析師張永祥對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“從這一點(diǎn)來(lái)講，中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在這方面已早有涉足，不過(guò)他們投資海外的多為礦山企業(yè)，直接投資鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)或海外建廠的則不多。”

去年9月，河北鋼鐵集團(tuán)與南非工業(yè)發(fā)展公司、中非發(fā)展基金合作在南非投資建設(shè)的500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目正式啟動(dòng)，是截至目前我國(guó)在海外投資建設(shè)的最大規(guī)模全流程鋼鐵項(xiàng)目，成為我國(guó)鋼鐵行業(yè)“走出去”的標(biāo)志性事件。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這樣的“走出去”不僅可以使國(guó)內(nèi)鋼企與國(guó)際鋼鐵巨頭形成差異化競(jìng)爭(zhēng)，還可依靠項(xiàng)目產(chǎn)生的物流、礦產(chǎn)、能源等外溢效益，給國(guó)內(nèi)企業(yè)貢獻(xiàn)大量銷售收入。

張永祥稱，對(duì)于鋼鐵流通企業(yè)來(lái)講，投資海外的難度有點(diǎn)偏大，但是積極拓展海外市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，還是可以結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。這也將為國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)減小一定壓力。目前很多鋼鐵流通企業(yè)正積極發(fā)展緬甸、老撾和印度等東南亞市場(chǎng)，且取得一定的良好效果。

新環(huán)保法是更大挑戰(zhàn)

2015年，對(duì)鋼鐵這類“高能耗、高污染”行業(yè)來(lái)說(shuō)，新頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》顯然是一把難以躲避的利劍。

“新環(huán)保法的出臺(tái)，既反映了黨和政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的決心與力度，也凸顯了中國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段所承受的巨大環(huán)保負(fù)荷。”張永祥稱，對(duì)鋼鐵業(yè)來(lái)講，環(huán)保工作的嚴(yán)格執(zhí)行將有效預(yù)防一些不合規(guī)產(chǎn)能的無(wú)序釋放，對(duì)鋼鐵供應(yīng)環(huán)境形成良好的制約，最終達(dá)到優(yōu)化資源供應(yīng)、有效控制落后產(chǎn)能的釋放等。

然而，卓創(chuàng)資訊分析師王穎告訴記者，在淘汰過(guò)程中可能存在多種風(fēng)險(xiǎn)，例如，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品可能出現(xiàn)斷檔、地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能失速，進(jìn)而導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少、企業(yè)和地方債務(wù)增加、企業(yè)效益和職工收入下降、就業(yè)崗位減少、社會(huì)不穩(wěn)定因素增加等。

卓創(chuàng)資訊鋼鐵行業(yè)資深分析師李智告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，但在現(xiàn)實(shí)中，新《環(huán)保法》推出后，河北各大中小型企業(yè)生產(chǎn)一如既往，即使停產(chǎn)的鋼廠也是因?yàn)殚L(zhǎng)期虧損而停產(chǎn)，并非因環(huán)保不達(dá)標(biāo)而被迫關(guān)停。

金銀島鋼鐵行業(yè)資深分析師張影影向記者分析稱，假如鋼企開(kāi)啟環(huán)保系統(tǒng)，那么噸鋼成本又增加上100元，而且這還是針對(duì)一些已經(jīng)有完整的環(huán)保設(shè)備的鋼企，對(duì)于那些沒(méi)有環(huán)保設(shè)備或是有不完善的環(huán)保設(shè)備的鋼企來(lái)說(shuō)，要投資幾千萬(wàn)甚至上億元來(lái)上設(shè)備，這對(duì)于目前已長(zhǎng)期虧損的鋼企來(lái)說(shuō)，可能會(huì)直接導(dǎo)致一部分企業(yè)關(guān)停。

雖然此次整改的時(shí)間周期尚且未知，但蘭格鋼鐵分析師韓小琴告訴記者，這也明確了一個(gè)信號(hào)，那就是環(huán)保確實(shí)已經(jīng)上升到了一個(gè)極其重要的層面。面對(duì)環(huán)保問(wèn)題，企業(yè)再也不可能像以前那樣抱著僥幸心理，“雷聲大雨點(diǎn)小”的整改方式或許已經(jīng)成為過(guò)去式，這也對(duì)鋼鐵企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)。

市場(chǎng)改革對(duì)鋼市有益

市場(chǎng)需求支撐中國(guó)鋼市的基礎(chǔ)，昨日的記者招待會(huì)上，李克強(qiáng)總理表示，今年，在改造棚戶區(qū)、城市和農(nóng)村危房方面還要加大力度，各增加100萬(wàn)套，“政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任”。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國(guó)累計(jì)棚戶區(qū)改造約2100萬(wàn)戶，其中2014年國(guó)內(nèi)共完成棚戶區(qū)改造580萬(wàn)套，直接拉動(dòng)的投資上萬(wàn)億元，再加上居民改善生活，如家用電器等生活物品，拉動(dòng)的需求面也極為廣泛。

在張永祥看來(lái)，除原有的房地產(chǎn)、基建等項(xiàng)目外，國(guó)內(nèi)棚戶區(qū)改造方面也對(duì)鋼鐵行業(yè)需求帶來(lái)一定的積極作用。