總理直言政策工具箱儲備多 中國“被通縮”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

昨日（3月15日）早晨8時(shí)許，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者抵達(dá)人民大會(huì)堂三層金色大廳時(shí)，各路媒體的“長槍短炮”已經(jīng)架好，大家紛紛靜待兩會(huì)閉幕后李克強(qiáng)總理的到來。

將近兩個(gè)小時(shí)的總理記者會(huì)，在場的數(shù)百位記者仍意猶未盡。盡管內(nèi)容涉及外交、政治等多個(gè)領(lǐng)域，但是如何駕馭好已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)仍然是現(xiàn)場焦點(diǎn)。

李克強(qiáng)明確表示，在新常態(tài)下，我們會(huì)保持中國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。這幾年中國沒有采取短期強(qiáng)刺激的政策，我們“工具箱”里的工具還比較多。

簡政放權(quán)不是剪指甲

今年的政府工作報(bào)告中將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)下調(diào)至7%左右，經(jīng)濟(jì)的“底線思維”更加清晰，就是要保證經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這一目標(biāo)充分考慮了就業(yè)需要和增長的可能，并且留有一定余地。

記者的座位與新加坡《海峽時(shí)報(bào)》北京站站長許建明相鄰，會(huì)前閑聊中，許就表示對中國的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很感興趣，站在他的角度看，中國經(jīng)濟(jì)即便7%的經(jīng)濟(jì)增速也不低。

會(huì)議正式開始后，許建明獲得了提問的機(jī)會(huì)，他的問題圍繞新常態(tài)展開，“中國從這樣的新常態(tài)中能夠獲得怎樣的益處？這種新常態(tài)的增長對于中國、對于整個(gè)世界會(huì)有何影響？您對于新常態(tài)增長是怎么看的？您對中國堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)速緩但質(zhì)優(yōu)的新常態(tài)增長是否抱有信心？”

李克強(qiáng)表示，看起來增速是調(diào)低了，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不容易，因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)總量增大了，已經(jīng)超過了10萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個(gè)中等國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

今年前兩個(gè)月，國內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，增速比去年12月和去年同期分別回落1.1和1.8個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長13.9％，增速比上年同期回落了4個(gè)百分點(diǎn)。

李克強(qiáng)說，如果中國經(jīng)濟(jì)增速放緩影響了就業(yè)收入等，逼近合理區(qū)間的下限，我們會(huì)在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預(yù)期的同時(shí)，加大定向調(diào)控的力度；我們這幾年沒有采取短期強(qiáng)刺激的政策，可以說運(yùn)用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多。

此前，發(fā)改委主任徐紹史在新聞發(fā)布會(huì)上也明確：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要建立“政策工具箱”，區(qū)分經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)下滑等不同情況，準(zhǔn)備對應(yīng)的政策措施，同時(shí)調(diào)適評價(jià)分析方法，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，掌握新特點(diǎn)、探尋新規(guī)律。

而對于外界聚焦的政府簡政放權(quán)，李克強(qiáng)表示，“確實(shí)很疼，而且還在加深，面還會(huì)擴(kuò)大。因?yàn)楹喺艡?quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動(dòng)利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。”他還透露，目前簡政放權(quán)還有很多不落實(shí)的情況存在，所以我們必須繼續(xù)下更大力氣來推進(jìn)簡政放權(quán)。

對“被通縮”有應(yīng)對

今年1月，我國CPI跌至1%之下，PPI目前已經(jīng)連續(xù)3年負(fù)增長，中國通縮了嗎？中國是不是在輸出通縮？韓國KBS電視臺記者的這個(gè)問題，也是許多學(xué)者和機(jī)構(gòu)在討論當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)的主要話題。

對此，李克強(qiáng)表示，國際上對這個(gè)提法有多種解釋，比較一致的就是說一個(gè)國家的物價(jià)總水平持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。1月份中國CPI是正增長，2月份漲幅比1月份更高，所以不能說中國已經(jīng)出現(xiàn)了通貨緊縮。

他還提到，雖然中國現(xiàn)在的物價(jià)總水平比較低，但并不是中國向世界輸出了通縮，而是“被通縮”。“我給你舉個(gè)例子，去年，我們進(jìn)口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石，量是增的，沒有跌，但是價(jià)格下來了，主要是因?yàn)閲H大宗商品價(jià)格大幅度下跌。”李克強(qiáng)說，對這種“被通縮”的問題，我們有應(yīng)對，也有進(jìn)一步的準(zhǔn)備。當(dāng)然，我們更希望世界經(jīng)濟(jì)能走出低迷，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。

今年兩會(huì)期間，全國人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻也告訴記者，現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性、局部性通縮的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。但他同時(shí)表示，“通縮并不是中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大敵人，通過繁榮多層次資本市場、解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微融資難融資貴，都可以有效抗擊通縮。”

“互聯(lián)網(wǎng)+”成風(fēng)口

網(wǎng)購已經(jīng)成為很多人生活的一部分。李克強(qiáng)透露自己最近就網(wǎng)購過幾本書，“我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)”。

今年的政府工作報(bào)告首次加入了一個(gè)詞——“互聯(lián)網(wǎng)+”。在昨天的記者會(huì)上，李克強(qiáng)再次闡釋了這個(gè)詞的意義。他表示，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力，是更大的空間，“這讓我想起最近互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個(gè)詞叫‘風(fēng)口’，我想站在‘互聯(lián)網(wǎng)+’的風(fēng)口上順勢而為，會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)飛起來”。