電商與實體店監(jiān)管雙重標準 人大代表建議打擊電商偷稅漏稅

每經編輯 每經記者孫衛(wèi)濤發(fā)自北京    

每經記者孫衛(wèi)濤發(fā)自北京

電商征稅，到底還會有多遠？

在今年的兩會上，全國人大代表、湖南步步高董事長王填帶來了兩份建議案--《關于建議電商平臺代扣代繳稅費，消除電商與實體店雙重標準的議案》和《關于規(guī)范電商平臺、杜絕假貨交易的建議》。

“現(xiàn)在對于網絡銷售稅收政策上的寬松，客觀上造成了網絡零售與實體零售的不公平競爭，造成了法律對電商與實體店實行雙重標準的情況。”王填在接受《每日經濟新聞》記者采訪時如是說。

不能存在雙重標準

作為區(qū)域零售企業(yè)，步步高集團在2008年上市，但隨著發(fā)展，步步高也開始大力涉足電商，于2014年10月設立云猴網，主要通過本地購、跨界電商和生鮮電商等細分領域發(fā)力。但是在實際發(fā)展過程中，王填發(fā)現(xiàn)電商與傳統(tǒng)實體店存在兩種不同的監(jiān)管標準。

據工信部數(shù)據顯示，2014年中國信息消費規(guī)模預計將達到2.8萬億元，同比增長25%，電子商務交易額超過12萬億元，同比增長20%。

王填說，電商的交易量在加大，但是入駐大型電商平臺商家的偷稅漏稅問題并沒有得到有效解決，不少電商平臺商家沒有按法律規(guī)定繳稅。而此前有調查顯示，網絡購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅費。

除了偷稅漏稅問題，實際上傳統(tǒng)企業(yè)和電商企業(yè)的稅率也存在不小差異。廣州企成信息科技有限公司CEO蔡勇勁曾在一文中表示，目前，我國傳統(tǒng)百貨零售業(yè)的稅率是17%左右，而電子商務企業(yè)屬于高新科技，享受的多為8%的稅率，兩者相差兩倍有余。

記者發(fā)現(xiàn)有的地方政府規(guī)定，符合西部大開發(fā)或高新技術企業(yè)政策的電子商務企業(yè)和交易結算平臺，減按15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

昨日，蔡勇勁對《每日經濟新聞》記者表示，目前有些電商企業(yè)的稅率通過減免優(yōu)惠可以做到在3%~6%，如果能得到當?shù)卣闹С稚踔量擅舛?，實際上傳統(tǒng)零售企業(yè)通過獨立公司做電商也可以做到，但在當?shù)毓ど滩块T看來涉嫌偷稅漏稅，會加強監(jiān)管，而純電商企業(yè)則不會。

電商監(jiān)管正在趨嚴

雖然步步高目前仍是一家傳統(tǒng)零售企業(yè)，但是王填發(fā)展電商的決心不小。王填說，今年步步高的電商銷售希望能占到總銷售的5%，超過10億元，明年是占比10%。王填表示，電子商務的現(xiàn)在痛點主要有三個，一個是假貨，二是物流成本高，三是送貨不及時。

而對于假貨問題，王填在今年的議案中也建議，電商平臺對電商商家的銷售行為要承擔法律責任，比如補充連帶責任，即第一責任人不承擔或不能承擔的情況下，其他責任人承擔連帶責任。

無獨有偶，全國政協(xié)委員、蘇寧董事長張近東也不斷提出關于電商征稅和加強監(jiān)管的問題。今年全國兩會，張近東提出了“推行電商平臺首問負責制，系統(tǒng)屏蔽網絡假冒偽劣”、“加快推進電子發(fā)票報銷入賬”等建議。

張近東呼吁，為切實保障消費者權益，需要全面推進網絡購物平臺首問負責機制，從而在制度層面促進網絡購物平臺企業(yè)在事前、事中、事后全流程防范假冒偽劣，通過系統(tǒng)干預屏蔽、快速杜絕網絡不法經營行為。

電商行業(yè)分析師魯振旺對《每日經濟新聞》記者表示，許多電商平臺上的入駐商戶，大多數(shù)是個體戶，辦公場所多設置在民房里，監(jiān)管存在很大問題。

而蔡勇勁則認為，現(xiàn)階段開征不適合，因為現(xiàn)在經濟形勢不好，需要鼓勵電商發(fā)展，而且各行業(yè)有不同特征，征稅政策需要對不同行業(yè)不同的對待。