甘肅通報(bào)14市州工業(yè)園區(qū)督查情況 環(huán)評(píng)違規(guī)問題突出

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

環(huán)評(píng)儼然成為了環(huán)保工作推進(jìn)的軟肋。

昨日（2月12日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從甘肅省環(huán)保廳獲悉，該省在對(duì)14個(gè)市州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查后，發(fā)現(xiàn)四類“不容忽視的問題”，包括:園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作進(jìn)展緩慢，部分入園企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度等。

此外，從近期環(huán)保部門的幾次督查來看，普遍存在的環(huán)評(píng)違規(guī)問題不得不引起社會(huì)關(guān)注。

原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評(píng)估中心專家組成員趙章元在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，在環(huán)評(píng)問題上，企業(yè)拿錢買路，同時(shí)，在一些地方政府中，官商勾結(jié)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

部分入園企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)

2015年1月29日至2月5日，甘肅省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)改委、工信委、國(guó)土廳等部門組成7個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)全省14個(gè)市州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

甘肅省環(huán)保廳介紹，督查組發(fā)現(xiàn)各地在大檢查中仍然存在一些不容忽視的問題。

甘肅省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王建中強(qiáng)調(diào)，全省工業(yè)園區(qū)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門對(duì)入駐企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，做不到精細(xì)化招商，引入企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)定位；二是大部分工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、職能、人員水平存在問題，環(huán)境管理體制不明確，不順暢；三是個(gè)別工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)廢水排入市政管網(wǎng)，進(jìn)入生活污水處理廠，對(duì)生活污水處理廠運(yùn)行造成影響；四是有些地方政府、相關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)整、規(guī)劃環(huán)評(píng)的審查，認(rèn)識(shí)上有差距、有欠缺。

王建中指出，開展工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查，也是環(huán)保部門自我檢查，自我顯現(xiàn)的過程；對(duì)甘肅省屬大型國(guó)有企業(yè)存在的突出環(huán)境問題要組織進(jìn)行約談，下發(fā)通報(bào)。

環(huán)評(píng)違規(guī)問題突出

實(shí)際上，除了甘肅省外，近期相關(guān)部門已通報(bào)多起環(huán)評(píng)違規(guī)問題。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，近年來，環(huán)保部定期公布“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線群眾舉報(bào)案件處理情況時(shí)，幾乎每次都涉及到企業(yè)的環(huán)評(píng)違規(guī)問題。

2014年11月26日至12月26日，中央第三巡視組對(duì)環(huán)保部開展專項(xiàng)巡視，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面問題較為突出。其中包括：未批先建、擅自變更等環(huán)評(píng)違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在；環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”現(xiàn)象突出；環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象等。

趙章元表示，如果環(huán)評(píng)工作不正常執(zhí)行，就會(huì)出現(xiàn)把污染企業(yè)都輕易放過關(guān)的問題。要徹底解決環(huán)評(píng)中出現(xiàn)的問題，需要打破當(dāng)前在環(huán)評(píng)方面的利益關(guān)系。現(xiàn)在相關(guān)部門正在推進(jìn)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和政府部門脫鉤的相關(guān)工作，將其推向市場(chǎng)化。