博弈深圳內(nèi)耗嚴(yán)重 廣州光谷定位遭質(zhì)疑

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳鵬麗 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 陳鵬麗 發(fā)自廣州

在項(xiàng)目推進(jìn)躑躅不前背景下，廣州對(duì)當(dāng)時(shí)定下的產(chǎn)值目標(biāo)亦有了不同的表述。

2013年廣州市政府重啟廣州光谷時(shí)，稱力爭(zhēng)在2016年產(chǎn)值達(dá)3600億元。然而，日前廣州光谷項(xiàng)目推進(jìn)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)——廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)在給記者的文字回復(fù)中，把2016年廣州光谷產(chǎn)值的目標(biāo)表述為 “超過(guò)3000億元”。

對(duì)于這個(gè)目標(biāo)調(diào)整，廣州市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)人士回應(yīng)，數(shù)據(jù)是經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)推進(jìn)廣州光谷項(xiàng)目的一個(gè)負(fù)責(zé)人給的，但“超過(guò)3000億，這個(gè)范圍就很廣了，不能說(shuō)是下調(diào)”。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，廣州光谷發(fā)展緩慢，既有內(nèi)部原因，亦有外部原因。從內(nèi)部看，整個(gè)光產(chǎn)業(yè)“多個(gè)拳頭打人”，沒(méi)有集中精力發(fā)展一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，外面則面臨深圳等城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

兩個(gè)城市博弈

廣東社會(huì)責(zé)任研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黎友煥博士告訴記者，廣東光谷未能發(fā)展起來(lái)的一個(gè)原因是，1999~2013年10余年間，廣州和深圳“廣東光谷”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)導(dǎo)致內(nèi)耗嚴(yán)重。

“在這場(chǎng)城市博弈中，廣州擁有省會(huì)城市的地位優(yōu)勢(shì)，而深圳將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)定位為其支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)光產(chǎn)業(yè)投入了大量人力物力，高新技術(shù)交易會(huì)和中國(guó)光電博覽會(huì)都辦得火紅。兩個(gè)城市都在爭(zhēng)奪廣東光谷領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，一定程度上由于缺乏協(xié)調(diào)交流和統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯等不良后果?！崩栌褵ū硎?。

在光顯示領(lǐng)域，廣州最大的龍頭企業(yè)LG（樂(lè)金顯示）屬外資企業(yè)，其余為中小企業(yè)，且廣州面板下游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有配套。下游市場(chǎng)主要集中在深圳、惠州一帶。

群智咨詢研究總監(jiān)李亞琴表示，面板產(chǎn)業(yè)各個(gè)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)很激烈。深圳、惠州在爭(zhēng)取面板項(xiàng)目上，其政策力度比廣州強(qiáng)，投資環(huán)境也比廣州優(yōu)越。

“以外資品牌為主來(lái)擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈，可能力度會(huì)弱一些，因?yàn)檎姆较蜻€是扶持本土產(chǎn)業(yè)?！崩顏喦俦硎?。目前，在面板產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)主要扶持3家，分別是南京的中電熊貓、北京的京東方以及深圳的華星光電。

“廣州跟別的區(qū)域比，我確實(shí)想不到有多大的優(yōu)勢(shì)?！崩顏喦僬f(shuō)。目前深圳的LED類上市公司多達(dá)十幾家，中游和下游有著齊全的產(chǎn)業(yè)鏈。而廣州只有鴻利光電一家。廣州LED產(chǎn)業(yè)的集中度也不及中山古鎮(zhèn)，那里遍及上萬(wàn)家相關(guān)配套企業(yè)。

被指定位不清

黎友煥認(rèn)為，廣州光谷至今仍未能形成較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)值規(guī)模的主要原因是對(duì)拳頭產(chǎn)業(yè)的定位不夠清晰，發(fā)展面過(guò)廣，不能集中力量專攻一個(gè)方向。目前，廣州光谷朝著光通訊、光能量、光顯示、光照明等八大方向發(fā)展，可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金過(guò)多，人才缺口較大，相應(yīng)的公共設(shè)施提供不足等問(wèn)題，這些都是制約廣州光谷形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的重要原因。

李亞琴認(rèn)為，在面板領(lǐng)域，廣州市政府可以以上游為突破口，先引進(jìn)一個(gè)大的材料廠商，然后再吸引面板廠來(lái)投資。因?yàn)槊姘鍙S商要建面板線時(shí)，往往要去考慮上游廠商，比如說(shuō)玻璃基板?！斑@是非常明顯的，因?yàn)橐ㄒ粭l高世代線的話，如果玻璃面板離得遠(yuǎn)，成本會(huì)很高?！?/p>

廣東激光行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邵火認(rèn)為，廣州光谷完全可以借鑒武漢光谷的發(fā)展模式，以激光產(chǎn)業(yè)、3D打印為突破口，壯大光谷產(chǎn)業(yè)。據(jù)廣東激光行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年，廣東激光設(shè)備生產(chǎn)總產(chǎn)值為110億元，其中廣州只占其中的20%~30%。

邵火表示，廣州的激光行業(yè)主要集中在研發(fā)、應(yīng)用領(lǐng)域。而且光顯示、光照明等行業(yè)已是成熟行業(yè)，廣州需要從一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)切入，尋找產(chǎn)值增長(zhǎng)點(diǎn)。

“激光設(shè)備加工涉及到汽車、服裝、皮革、3D等行業(yè)，激光背后的加工市場(chǎng)是很大的，用激光加工產(chǎn)品對(duì)推動(dòng)高端制造業(yè)很有幫助。廣州有應(yīng)用市場(chǎng)，通過(guò)激光加工可以迅速拉動(dòng)光產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值?！鄙刍鸨硎?。

“省府在廣州，科研院校也在廣州，其實(shí)廣州有很多優(yōu)勢(shì)，但他們沒(méi)有去真正把這個(gè)東西 （激光和3D打?。┲匾暺饋?lái)?！鄙刍鹫J(rèn)為。據(jù)了解，2011年，廣州市光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1857億元。而據(jù)廣州經(jīng)貿(mào)委提供的最新數(shù)據(jù)，2013年，廣州光電子行業(yè)年產(chǎn)值只微增至“超1900億元”。