六部委布局循環(huán)產(chǎn)業(yè)超萬億商機待挖掘

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

日常生活中，用舊了的手機、拆掉的塑料包裝或者不再使用的過時家電，是否都被我們閑置或者丟棄？事實上，這些看似又沒用，又占地方的“破爛”里，蘊藏著龐大的可再生資源和商機。

1月28日，國家發(fā)改委、工信部等6部委聯(lián)合發(fā)布了《重要資源循環(huán)利用工程（技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實施方案》（以下簡稱《方案》），提出對資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)加大支持力度，引導資金投入。

《方案》顯示，據(jù)初步測算，2013年我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過1.4萬億元,從業(yè)人數(shù)達到2000萬人,已經(jīng)初步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。

作為新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)是為節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)廢棄物綜合利用、保護環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。

《方案》提出的目標是，到2017年，基本形成適應資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)、推廣和裝備產(chǎn)業(yè)化能力，攻克一批技術(shù)障礙,技術(shù)儲備能力顯著增強,企業(yè)重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高,掌握一批具有主導地位的關(guān)鍵核心技術(shù)，部分達到國際先進水平，初步形成主要資源循環(huán)利用裝備的成套化生產(chǎn)能力。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，重要資源循環(huán)利用工程涵蓋資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)中的城市礦產(chǎn)(再生資源)、再制造、產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用以及廢舊商品回收體系建設(shè)四個領(lǐng)域。

調(diào)查顯示，循環(huán)經(jīng)濟可以為許多部門的企業(yè)帶來極大的生產(chǎn)率提升，幅度最高可達四倍，因此足以解決2050年前可能出現(xiàn)的400億噸資源缺口?？紤]到當前制造企業(yè)的材料成本往往高達總成本的40%，而人工成本一般不超過20%，因而這絕對是一種有益的競爭優(yōu)勢。

《方案》介紹，和發(fā)達國家相比，還處在起步階段的中國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)化水平低，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，龍頭型、骨干型和支柱型企業(yè)數(shù)量偏少。

“（發(fā)達國家）一塊廢舊電池的回收都有完整的體系，而在我國，這樣的體系還沒有建立起來?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認為，支持資源循環(huán)利用，政策層面仍存在上升空間。