2015-01-26 01:29:59
如何評(píng)價(jià)上一年的工作,如何看待發(fā)展中的問題,即將出臺(tái)哪些政策措施,這些都將成為報(bào)告中的內(nèi)容。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京
一支鋼筆,悄然出現(xiàn)在中國(guó)政府網(wǎng)的首頁(yè)上。
點(diǎn)擊進(jìn)入后,“2015政府工作報(bào)告我來(lái)寫——我為政府工作獻(xiàn)一策”甚是醒目。
這是中國(guó)政府網(wǎng)聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等眾多網(wǎng)站,在2015年全國(guó)“兩會(huì)”召開之前,公開征集社會(huì)各界對(duì)2015年政府工作報(bào)告的意見建議。
這意味著,可以為政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的,不僅是人大代表,更包括廣大網(wǎng)友。
“如何評(píng)價(jià)上一年的工作,如何看待發(fā)展中的問題,即將出臺(tái)哪些政策措施,這些都將成為報(bào)告中的內(nèi)容。”鋼筆下方的導(dǎo)語(yǔ)中如是寫道。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者瀏覽網(wǎng)友的留言,發(fā)現(xiàn)與監(jiān)督政府權(quán)力、民生聯(lián)系緊密這兩大領(lǐng)域關(guān)注度較高。
政府工作報(bào)告問計(jì)于民
據(jù)了解,此次公開征集政府工作報(bào)告建言的活動(dòng)發(fā)起于1月22日。
對(duì)于網(wǎng)上向社會(huì)各界征求意見,在國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家看來(lái),這種與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)是問計(jì)于民的好方式,是一次巨大的進(jìn)步。
竹立家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,作為社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)一直堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。不僅是政府工作報(bào)告,還包括“十三五”規(guī)劃在內(nèi)的其他政策與發(fā)展規(guī)劃的制定都要堅(jiān)持問計(jì)于民。
中共中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,人民群眾最希望解決哪些問題、有哪些問題還沒有解決,群眾的感受可能比一些政府部門搞研究同志的更真切。通過(guò)這樣一種方式,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,可以廣泛吸納社會(huì)群眾對(duì)做好政府工作報(bào)告的意見和建議。
“將人民的愿望和需求放在第一位,是我們制定政策與制定規(guī)劃的最根本的依據(jù)。”竹立家說(shuō),制定符合人民意愿的與訴求的政策,能夠使政府的公信力與執(zhí)政水平大幅度提高。
網(wǎng)友關(guān)注權(quán)力監(jiān)督與民生
獻(xiàn)策活動(dòng)過(guò)程中,網(wǎng)民可以通過(guò)各網(wǎng)站對(duì)18個(gè)主題建言,分別是簡(jiǎn)政放權(quán)、宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)稅金融、新型城鎮(zhèn)化、“三農(nóng)”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、教育公平、科技創(chuàng)新、醫(yī)療改革、社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、依法行政、反腐倡廉及其他主題。
梳理網(wǎng)友的建言,可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于政府權(quán)力的監(jiān)督與民生這兩個(gè)領(lǐng)域是眾多網(wǎng)友關(guān)注的重點(diǎn)。
在對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督上,網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)在簡(jiǎn)政放權(quán)與依法行政這兩個(gè)主題上。如一位網(wǎng)友在肯定去年簡(jiǎn)政放權(quán)取得成效的同時(shí),希望能夠定期檢查和督辦簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效,推行各級(jí)部門行政審批事項(xiàng)清單公示制度,并加快部門間審批資料信息的共享。
此外,網(wǎng)友更是呼吁應(yīng)盡快制定權(quán)力責(zé)任負(fù)面清單,并希望能夠在中央及地方各個(gè)層級(jí)分地域進(jìn)行試點(diǎn),成熟規(guī)范后推廣全國(guó),同時(shí)注意各個(gè)清單之間的配套和制衡。另一名網(wǎng)友更是希望在2015年推進(jìn)行政審批信息化網(wǎng)絡(luò)化。
而在民生領(lǐng)域,社會(huì)保障與環(huán)保問題尤為受到關(guān)注。一位關(guān)注人口老齡化問題的網(wǎng)友建議國(guó)家盡快加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投入力度,制定完善規(guī)范的養(yǎng)老業(yè)發(fā)展秩序。
此外,聚焦于環(huán)保主題,一位網(wǎng)友建議將環(huán)保問題納入執(zhí)政的考核重要內(nèi)容,并加大財(cái)政投入治理和保護(hù)。
竹立家表示,集合著民意與民間智慧的建言,將給政府工作報(bào)告以及政策的制定以重要參考。此外,包括網(wǎng)絡(luò)征集意見的各種問計(jì)于民的形式,未來(lái)將常態(tài)化。
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