《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》實施部分煤商暫停進(jìn)口業(yè)務(wù)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京    

2015年1月1日起，《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）開始正式實施。《辦法》對煤炭生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、進(jìn)口和使用等環(huán)節(jié)都做出了明確規(guī)定，對不符合要求的商品煤，不得進(jìn)口、銷售和遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。

《辦法》開始執(zhí)行后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從業(yè)內(nèi)了解到，其新增加的檢測不合格直接退回和微量元素檢測對進(jìn)口煤已經(jīng)形成了一定的“阻擋”作用。近幾日，進(jìn)口煤成交一直萎靡，且業(yè)內(nèi)預(yù)計，若按此標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)計2月份以后進(jìn)口煤量會大幅萎縮。

“遣退”懲罰殺傷力巨大

橫琴煤炭交易中心分析師羅湘梅告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前《辦法》對市場的影響力很大，因為要求一旦煤炭檢驗不合格就要整船退回去，“這個對進(jìn)口商來說，損失非常大。”

“所以目前很多進(jìn)口商處于觀望狀態(tài)，在等待1月到貨的這些檢驗結(jié)果出來再操作。”羅湘梅說，如果按照新的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)口煤在2月份以后的量會出現(xiàn)很大的萎縮。

有進(jìn)口煤商稱，因為剛開始，對《辦法》執(zhí)行力度及執(zhí)行方式不了解，已經(jīng)暫停1月份進(jìn)口業(yè)務(wù)。更有進(jìn)口商為了規(guī)避此次“遣退”風(fēng)險，而情愿支付違約金也把已訂的貨退回去。

“近幾天問了三四家進(jìn)口煤貿(mào)易商，到目前為止還沒有成交的。”卓創(chuàng)資訊進(jìn)口煤分析師商麗麗告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“下游商家態(tài)度仍較謹(jǐn)慎，《辦法》剛剛實施，幾乎都在觀望，進(jìn)口煤市場基本無成交。”

“目前到岸質(zhì)量檢測的不確定因素太多，有些煤即使是在離岸的時候檢測合格了，到岸時候的檢測也不一定會合格。”商麗麗表示，微量元素檢測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還是有點(diǎn)模糊，“而且煤炭性質(zhì)并不穩(wěn)定，有可能裝船的時候是一個指標(biāo)，但是在落船的時候這個指標(biāo)就變化了。”

商麗麗同時稱，進(jìn)口煤質(zhì)量檢測送檢之后差不多要兩周才能有結(jié)果，“檢驗時間長也會影響下游接貨積極性。”

據(jù)悉，《辦法》在限制劣質(zhì)煤進(jìn)口方面有明確規(guī)定，其中褐煤灰分要不大于30%，其他煤種不大于40%；褐煤硫分不大于1.5%，其他煤種不大于3%；同時還確定了汞、砷、磷、氯和氟等五個有毒有害元素含量指標(biāo)。

或利好國內(nèi)煤市

元旦之后國內(nèi)煤市價格下行風(fēng)險已經(jīng)越來越大。來自安迅思的消息稱，神華2015年1月各卡數(shù)動力煤價格均與2014年12月的價格持平，這是神華自2014年8月連續(xù)多月漲價以來，首次沒有上調(diào)月度價格。

安訊思煤炭行業(yè)分析師鄧舜表示，盡管目前處于煤電談判的關(guān)鍵階段，國內(nèi)大礦短期內(nèi)仍有較強(qiáng)的挺價意愿，但是近幾個月大礦連續(xù)漲價受到下游的抵觸，從2014年12月起，秦皇島港和黃驊港等北方港口的煤船明顯減少，港口庫存快速增加。

此外，隨著春節(jié)長假臨近，國內(nèi)煤價下行的壓力將越來越大。“春節(jié)前最大的不確定因素就是進(jìn)口煤究竟會不會被微量元素檢測擋住，如果微量元素檢測執(zhí)行特別嚴(yán)格，很多進(jìn)口煤被要求拒收的話，對進(jìn)口煤的沖擊會非常大。”汾渭能源咨詢動力煤分析師曾浩告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前5500大卡的進(jìn)口煤價比國內(nèi)市場價格便宜60元/噸到80元/噸左右，“存在巨大的價差”。

曾浩稱，目前海關(guān)方面針對進(jìn)口煤微量元素的檢測標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)口煤清關(guān)的風(fēng)險還有很多未知因素，如果能在此檢測方面卡住進(jìn)口煤的話，國內(nèi)煤炭市場的價格在春節(jié)前是能夠撐住的，如果卡不住，國內(nèi)的煤價肯定要下滑。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年11月，我國共進(jìn)口煤炭2103萬噸，環(huán)比上升4.4%，同比下降26%，是2014年7月份以來，第5次繼續(xù)下降。1～11月累計進(jìn)口26437萬噸，同比下降9.4%，僅褐煤累計同比上升11.2%。