銀監(jiān)會(huì)定調(diào)明年工作 全面推進(jìn)銀行業(yè)改革

證券時(shí)報(bào)記者孫璐璐

銀監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)2015年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林稱(chēng)，當(dāng)前銀行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)穩(wěn)步向好。截至11月底，商業(yè)銀行不良貸款率為1.31%，撥備覆蓋率保持在229.7%的較高水平；資本充足率提高到12.93%，同比增加0.75個(gè)百分點(diǎn)。展望2015年，工作基調(diào)將是全面推進(jìn)銀行業(yè)改革開(kāi)放和金融法制建設(shè)、強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理等。

在全面深化銀行業(yè)改革方面，會(huì)議指出，要擴(kuò)大民營(yíng)銀行試點(diǎn)范圍，加快出臺(tái)民營(yíng)銀行發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，完善民營(yíng)銀行持續(xù)監(jiān)管框架；擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)范圍，廣泛吸收符合條件的民間資本參與；擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行民資股比范圍，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，提高民間資本占比；擴(kuò)大民間資本參與機(jī)構(gòu)重組范圍。推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革，拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道。

與此同時(shí)，積極推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)管理架構(gòu)改革，提高銀行專(zhuān)營(yíng)化水平。深化事業(yè)部制改革，促進(jìn)“部門(mén)銀行”向“流程銀行”轉(zhuǎn)變；推進(jìn)專(zhuān)營(yíng)部門(mén)改革，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合理集成，縮短經(jīng)營(yíng)鏈條，縮小管理半徑；探索部分業(yè)務(wù)板塊和條線子公司制改革。

在完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，會(huì)議指出，明年會(huì)重點(diǎn)夯實(shí)行業(yè)五大系統(tǒng)：一是產(chǎn)品登記系統(tǒng)，重點(diǎn)探索信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品、金融租賃產(chǎn)品登記等系統(tǒng)建設(shè)；二是資產(chǎn)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展；三是流動(dòng)性互助系統(tǒng)，滿(mǎn)足中小金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性調(diào)劑需求；四是客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)和欺詐信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)銀行客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享；五是新聞信息發(fā)布系統(tǒng)，研究建立統(tǒng)一的銀行業(yè)新聞信息發(fā)布平臺(tái)。

此外，在強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理方面，會(huì)議要求從客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)、押品價(jià)值波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)切入，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。其中，會(huì)議決定，將聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，大力整治非法集資，嚴(yán)厲打擊外部侵害。