保險償二代將釋放5500億資本 明年將是償二代的過渡期

每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

12月18日，由中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學(xué)會、北京保險研究院主辦，中國保險信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司、中央財經(jīng)大學(xué)中國精算研究院協(xié)辦的第一屆北京保險國際論壇在北京舉行。

在此次論壇上，保監(jiān)會財會部副主任趙宇龍在談到“償二代”時表示， 今年年底可以把整個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)17個監(jiān)管規(guī)則最后定稿，明年開始是一個過渡期，但是具體過渡方案沒有還沒有最后確定下來。他透露，償二代將起到釋放資本的作用，財產(chǎn)險釋放500億資本，壽險釋放5000億資本，加在一起有5500億的資本釋放。

相對于現(xiàn)在正在建設(shè)的償二代，目前保險公司正在使用的償付能力體系稱為償一代，在談到償一代時，趙宇龍認為，其有幾個特點：第一個特點從資產(chǎn)負債評估方面，償一代過于保守，非常保守的一種評估方法。資本要求方面是規(guī)模導(dǎo)向，是一個比例法，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模的一個比例確定資本要求，會導(dǎo)致的問題就是不能全面地反映風(fēng)險。第二個就是對風(fēng)險的變化敏感度不大，不能很及時地反映風(fēng)險變化。第三個是整個體系只是注重對資本的要求，而不是在促進行業(yè)去提升風(fēng)險管理能力。

為此，保監(jiān)會在2012年啟動了第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)（即“償二代”），當(dāng)時提出計劃用3至5年的時間來完成償二代建設(shè)，償二代采取的是三支柱的整體框架，第一支柱為資本充足要求，第二支柱為風(fēng)險管理要求，第三支柱為信息披露要求。

趙宇龍稱，償二代于12年3月份開始啟動發(fā)布建設(shè)規(guī)劃，到12年10月份完成比較研究和回顧研究，13年5月份發(fā)布概念框架solvency頂層設(shè)計完成了，頂層設(shè)計完成以后我們組織18個項目組進行我們的具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制定工作，現(xiàn)在一共完成了17個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本定稿，這是今年年底要完成。從明年開始會有一段時間的過渡期。

對于償二代的推進，趙宇龍透露，從現(xiàn)在到今年年底可以把整個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)17個監(jiān)管規(guī)則最后定稿，明年開始是一個過渡期，具體的過渡方案沒有最后確定，還在征求行業(yè)意見的過程中。