國(guó)資國(guó)企改革明年將進(jìn)入提速階段

李錦表示，國(guó)企改革將以“增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心”，改變以往“以規(guī)模為中心”的發(fā)展思路

“近期，包括中央企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的全國(guó)國(guó)資工作會(huì)議將召開(kāi)，該會(huì)議將貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明確明年國(guó)資改革落實(shí)方案。” 中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪透露。

上周結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。會(huì)議要求推進(jìn)國(guó)企改革要奔著問(wèn)題去，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

“由于是在十八屆三中全會(huì)剛剛閉幕之后舉行，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于國(guó)資改革的描述用的是‘廣角鏡頭’，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于國(guó)資改革的描述用的‘定焦鏡頭’，更加聚焦。”李錦比喻說(shuō)。

“去年是全面深化改革元年，也是全面部署階段，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是國(guó)資改革的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)國(guó)資改革的部署更加具體。”李錦解釋。

“從今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國(guó)資改革的表述看，‘奔著問(wèn)題去’的提法，意味著近期總體改革方案將不急于推出，而是將引領(lǐng)國(guó)資改革從全面部署向重點(diǎn)部署推進(jìn)，從一般推進(jìn)向重點(diǎn)推進(jìn)，2015年將進(jìn)入國(guó)資改革實(shí)施階段。”李錦表示，同時(shí)值得注意的轉(zhuǎn)變是，“以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心”，這意味著將改變以往“以規(guī)模為中心”的發(fā)展思路。

12月14日，云南銅業(yè)科技發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理王勤告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者：“云銅科技的混合所有制方案估計(jì)明年會(huì)有結(jié)果，方案參照了國(guó)資委混合所有制改革試點(diǎn)方案，并且已經(jīng)修改數(shù)次，預(yù)計(jì)混合所有制改革會(huì)引進(jìn)券商 、機(jī)構(gòu)投資者，融資規(guī)模要根據(jù)云銅科技下一步的幾個(gè)項(xiàng)目的需求。”

云銅科技是中國(guó)鋁業(yè)旗下第一家在新三板掛牌的企業(yè)，并且云銅科技將通過(guò)新三板，成為云銅集團(tuán)以及中國(guó)鋁業(yè)的混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的試點(diǎn)，目前正在不斷推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案。“希望能盡快通過(guò)方案。”王勤表示。

與云銅科技一樣，自十八屆三中全會(huì)提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”以來(lái)，國(guó)資系統(tǒng)已經(jīng)動(dòng)起來(lái)。

據(jù)悉，今年7月份第一批六家央企四項(xiàng)改革試點(diǎn)方案經(jīng)國(guó)資委多次審議，已基本定稿，明年有望進(jìn)入實(shí)施階段。其中，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司正在加緊推進(jìn)改組國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作，中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司 、中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司作為混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)也在國(guó)資委相關(guān)方案要求繼續(xù)推進(jìn)改革。

前不久，國(guó)資委主任張毅指出，當(dāng)前，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)資國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，要求我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，推動(dòng)中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。必須具有自我變革的勇氣，克服原有的思維定勢(shì)、沖破利益固化的藩籬，敢于動(dòng)自己的“奶酪”，主動(dòng)改革，主動(dòng)放權(quán)。

張毅同時(shí)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，要在法治軌道上進(jìn)行，既要鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、先行先試，也要堅(jiān)守法律紅線和政策底線。