001號(hào)娘子關(guān)煤檢站取消首日：運(yùn)煤通道開始堵車

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙春燕 山西攝影報(bào)道    

每經(jīng)記者 趙春燕 山西攝影報(bào)道

從1983年誕生至今，或許很少有人會(huì)記得在山西1487個(gè)煤檢、稽查站點(diǎn)中，哪一個(gè)是第一個(gè)誕生。

“001號(hào)煤檢站 （第一個(gè)煤檢站），就是位于晉冀邊界的娘子關(guān)煤檢站?！币晃辉诖斯ぷ?年多的煤運(yùn)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說道。

不過，第一個(gè)“出生”并非意味著第一個(gè)撤銷。在昨日（12月1日）零時(shí)舉行的煤檢站撤銷儀式上，要求山西全省的所有站點(diǎn)同時(shí)撤銷。這一刻，遍布山西省的煤檢站結(jié)束了31年的歷史使命。一位煤運(yùn)人用“壽終正寢”來告別這段歷史。

煤檢站撤銷背后，是山西省年底前開啟的包含煤焦公路運(yùn)銷體制改革在內(nèi)的“煤炭革命”，這場(chǎng)革命由山西省省長(zhǎng)李小鵬親自掛帥。

“站好最后一班崗”

據(jù)悉，娘子關(guān)煤檢站坐落于山西平定縣和河北省井陘縣的交界處，娘子關(guān)也是中國(guó)萬里長(zhǎng)城的著名關(guān)隘，是歷代兵家必爭(zhēng)之地。從陽泉市區(qū)驅(qū)車前往，約40公里車程，接近娘子關(guān)的近10公里路全是山路。

山西陽泉是重要的無煙煤產(chǎn)區(qū)，相隔不遠(yuǎn)的河北井陘是主要的煤炭銷售市場(chǎng)，陽泉市還有一個(gè)國(guó)內(nèi)著名的大型煤炭企業(yè)陽煤集團(tuán)，陽泉人常說 “陽泉市是一個(gè)以陽煤為基礎(chǔ)形成的城市”。

穿過盤山公路再行駛一段距離，一棟破舊的三層小樓進(jìn)入眼簾，娘子關(guān)煤焦管理站便位于此。該煤檢站有一位站長(zhǎng)、一位書記、五位副站長(zhǎng)共計(jì)近百名職工。在辦公樓二層樓道，《公路運(yùn)銷站點(diǎn)管理八條禁令》的公告牌放在醒目位置。

娘子關(guān)煤檢站一位負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，關(guān)于煤檢站撤銷的內(nèi)部文件已經(jīng)于11月21日進(jìn)行了內(nèi)部下達(dá)，當(dāng)時(shí)是“站好最后一班崗”。

昨日零時(shí)，山西省內(nèi)煤檢站同時(shí)全部撤銷。在寒潮襲來的當(dāng)夜，晉能集團(tuán)在陽泉太舊高速公路煤焦管理站舉行了撤站儀式，標(biāo)志著存續(xù)了31年的山西公路煤焦管理站點(diǎn)徹底退出歷史舞臺(tái)。

按照山西省官方近日發(fā)布的《煤焦公路銷售體制改革方案》中列入的清單，與001號(hào)娘子關(guān)煤檢站一起全部撤銷的煤焦公路管理站、稽查點(diǎn)、煤焦銷售營(yíng)業(yè)站等各類站點(diǎn)一共1165個(gè)。另一個(gè)同樣令人關(guān)注的數(shù)字是，由于站點(diǎn)撤銷，晉能集團(tuán)內(nèi)部有5萬余名職工將轉(zhuǎn)崗分流。

各類站點(diǎn)的撤銷，給山西煤炭行業(yè)帶來的利好效果是明顯的。昨日上午，山西煤炭業(yè)內(nèi)傳來了公路汽運(yùn)煤炭大幅增加的消息，煤礦出現(xiàn)大量汽車排隊(duì)裝車，各大運(yùn)煤通道亦開始堵車。

煤檢站職能被異化

以前，在娘子關(guān)煤檢站，拉煤卡車緩緩駛?cè)牍靶伍T，在煤檢站工作室外的擋桿前停下，司機(jī)下車將隨身攜帶的4張票據(jù)遞給煤檢站驗(yàn)票室的工作人員，煤檢站內(nèi)穿著整齊工作制服的工作人員查驗(yàn)票據(jù)并將信息錄入系統(tǒng)，隨后司機(jī)攜票據(jù)回到車內(nèi)，這時(shí)煤檢站收桿，卡車駛出煤檢站。

卡車司機(jī)隨車攜帶的4張票據(jù)分別是：1張 《煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明》，1張《山西省煤炭銷售票（洗、儲(chǔ)煤公路出省）》，以及2張《山西省煤炭公路運(yùn)銷統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單》，這些票就是幾乎和煤檢站一同誕生的“煤票”。上述檢查前后不過幾分鐘，但就是這樣看似簡(jiǎn)單的程序，確是煤檢站31年來最主要的工作。

煤檢站作為煤炭基金等驗(yàn)票把關(guān)的最后一道關(guān)口，剛成立時(shí)的初衷是防止山西省內(nèi)煤炭私挖濫采，導(dǎo)致“黑煤”流入市場(chǎng)。如今在山西省煤炭界權(quán)威人士看來，它的確起到過積極作用，尤其是在煤炭資源緊缺的年代。在起到“積極作用”的同時(shí)，公眾對(duì)于煤檢站的詬病亦越來越多，容易滋生腐敗、內(nèi)外互通報(bào)號(hào)通關(guān)等問題。

在陽泉地區(qū)有十幾年販煤經(jīng)歷的王軍（化名），平時(shí)路過最多的煤檢站便是娘子關(guān)煤檢站，但在相隔不遠(yuǎn)處便是其同行蘇明（化名）經(jīng)過最多的煤檢站舊關(guān)煤檢站。

娘子關(guān)和舊關(guān)煤檢站都算得上是大型出省煤檢站?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者此次去娘子關(guān)煤檢站是和王軍、蘇明同行。在煤炭行業(yè)興盛的年代，類似于娘子關(guān)和舊關(guān)這樣的煤檢站1小時(shí)內(nèi)就會(huì)有幾百輛車經(jīng)過，一天內(nèi)至少有三四千輛運(yùn)輸?shù)拿航管囕v在此停車驗(yàn)票。

“現(xiàn)在少了，一天差不多就1000輛煤車經(jīng)過?！蹦镒雨P(guān)煤檢站一位工作人員告訴記者。

部分煤車司機(jī)轉(zhuǎn)行開出租

在駛往娘子關(guān)煤檢站的山路上，蘇明回憶起2010年煤市興旺時(shí)，拉煤車輛排長(zhǎng)隊(duì)駛過煤檢站的情景?！坝浀糜幸淮未箪F，山路滑且緊鄰懸崖，隱約感覺到有煤車掉下山溝，煤車排長(zhǎng)隊(duì)緩慢行駛，能見度低，等霧散了才發(fā)現(xiàn)一共有9輛煤車掉到山溝里。”

“煤檢站外堵車是常事，堵起一百來輛算少了，很多時(shí)候要堵上三四公里。”蘇明說，幾年前通常要堵上兩天時(shí)間才能順利過關(guān)，司機(jī)在排隊(duì)等候時(shí)，因?yàn)榭ㄜ嚶靶?，司機(jī)需要守在車廂里隨時(shí)待命前行。當(dāng)時(shí)公路邊的村民們做起了生意：堵車時(shí)沿線賣開水泡面、火腿腸雞蛋等，卡車司機(jī)的餐食經(jīng)常就這樣解決。

不過微妙的變化開始出現(xiàn)了，過了一年村民們發(fā)現(xiàn)拉煤車隊(duì)不怎么堵了，又過了一段時(shí)間，連煤車都不多了。這一變化的背后，是“煤炭黃金十年”的終結(jié)，煤市開始蕭條，作為煤炭資源大省的山西受沖擊尤為明顯。

自去年以來，像蘇明這樣的煤販子已經(jīng)轉(zhuǎn)行，更多的煤車司機(jī)已經(jīng)加入到開出租車的隊(duì)伍。還在堅(jiān)持販煤生意的王軍告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，陽煤集團(tuán)目前已經(jīng)開始推行直接和下游電廠客戶對(duì)接簽合同，二道煤販子已越來越少。

“還有人在幻想著有下個(gè)‘煤炭黃金十年’，我覺得已經(jīng)無望了?！碧K明說，自己知道的隔壁盂縣正在建設(shè)一個(gè)大型風(fēng)電場(chǎng)，另外他還得知，中國(guó)剛和俄羅斯達(dá)成了天然氣供氣大單……煤炭不像原來那樣受歡迎了。

蘇明還說，煤販子、煤票、煤檢站這些都是歷史產(chǎn)物，時(shí)間到了都該退出歷史舞臺(tái)了……