發(fā)改委擬“放開(kāi)”純電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻 微電企業(yè)或被拒門(mén)外

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

我國(guó)打造“中國(guó)特色特斯拉”的計(jì)劃正在快速推進(jìn)，關(guān)于新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)“準(zhǔn)入新規(guī)則”有望在年內(nèi)落定。

11月26日，國(guó)家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站就《新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，較此前標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)定》進(jìn)一步提升了新能源汽車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。比如，《規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)最低的新能源車(chē)型，最高時(shí)速需高于100km/h，綜合工況純電續(xù)駛里程隨車(chē)身整備質(zhì)量浮動(dòng)，最短里程不得小于100公里。目前，我國(guó)微型電動(dòng)車(chē)基本是按照每小時(shí)50公里時(shí)速以及50公里續(xù)航里程進(jìn)行設(shè)計(jì)研發(fā)的，難以達(dá)到《規(guī)定》要求。

“幾乎沒(méi)有（微型電動(dòng)車(chē)）企業(yè)可以達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。”清華大學(xué)汽車(chē)研究所所長(zhǎng)、汽車(chē)安全與節(jié)能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，微型電動(dòng)車(chē)的管理也不應(yīng)按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

根據(jù)《規(guī)定》，新建純電動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)需在中國(guó)關(guān)境內(nèi)注冊(cè)，具有穩(wěn)定業(yè)績(jī)、收入和融資能力；有3年以上純電動(dòng)乘用車(chē)的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車(chē)正向研發(fā)能力，掌握整車(chē)控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車(chē)集成等方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力。這一《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，必須擁有具備純電動(dòng)乘用車(chē)整車(chē)正向開(kāi)發(fā)能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，才能申請(qǐng)成立新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

“國(guó)家對(duì)于微型電動(dòng)車(chē)爭(zhēng)議較大，并且反對(duì)聲音較高。”一位接近政策制定的相關(guān)人士告訴記者，新能源汽車(chē)作為國(guó)家戰(zhàn)略，初衷是鼓勵(lì)新技術(shù)，絕大部分微型電動(dòng)車(chē)并不符合技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)。

此前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，國(guó)家政府以委托中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定針對(duì)微型電動(dòng)車(chē)的管理準(zhǔn)則。沒(méi)有達(dá)到《規(guī)定》要求的微型電動(dòng)車(chē)企業(yè)并不能被認(rèn)定為新能源汽車(chē)企業(yè)。

同時(shí)《規(guī)定》要求，新建企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)轎車(chē)和純電動(dòng)其他乘用車(chē)（包括增程式電動(dòng)乘用車(chē)），“不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車(chē)產(chǎn)品”。這一規(guī)定也阻斷了不少企業(yè)想以新能源汽車(chē)為名進(jìn)入汽車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域的“后路”。

《規(guī)定》稱，有關(guān)單位、企業(yè)和社會(huì)各界人士可在2014年12月2日前反饋至國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司。