政策利好下眾籌或迎發(fā)展新機(jī)遇

每經(jīng)記者 徐杰 沈溦 發(fā)自浙江烏鎮(zhèn)

“通過(guò)眾籌模式，發(fā)展中國(guó)家很可能反超發(fā)達(dá)國(guó)家。”首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)與金融:促進(jìn)金融創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ”分論壇上，網(wǎng)信金融CEO盛佳就眾籌發(fā)展提出了自己的預(yù)見(jiàn)。

11月20日，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)繼續(xù)進(jìn)行，在當(dāng)天下午召開(kāi)的“互聯(lián)網(wǎng)與金融:促進(jìn)金融創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”分論壇上，包括證監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部副主任王歐、微眾銀行行長(zhǎng)曹彤等金融業(yè)人士參加并發(fā)表了演講，其中，就眾籌發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管的討論成為多方關(guān)注的熱點(diǎn)。

就在前一天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)剛剛主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步采取有力措施，緩解企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。會(huì)議指出，要“建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機(jī)制，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)”。

這是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首次提及建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機(jī)制，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。也給了一直處于法律邊緣的股權(quán)眾籌帶來(lái)利好

眾籌發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

盛佳表示：眾籌不光是籌錢，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)通過(guò)眾籌這種方式不僅僅獲得資金，它可以發(fā)現(xiàn)潛在的用戶，第一批種子用戶，不僅資產(chǎn)上的支持，對(duì)于創(chuàng)業(yè)的反饋和品牌的宣傳，甚至可以拉動(dòng)其他的人，也可以對(duì)接資源，“眾籌的意義不光在錢，它對(duì)于企業(yè)最早期的商業(yè)行為來(lái)說(shuō)，可以起到非常大的幫助。”

在清科集團(tuán)發(fā)布的《2014年中國(guó)眾籌模式上半年運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》顯示，2014年上半年，股權(quán)類眾籌事件共430起，募集資金1.56億股權(quán),占募資資金總額的83%，而股權(quán)類眾籌融資需求近20.36億，實(shí)際募集金額僅1.56億元，市場(chǎng)資金供給規(guī)模僅占資金需求的7.64%，這一組數(shù)據(jù)也側(cè)面反映出我國(guó)中小企業(yè)融資難、融資渠道有限等問(wèn)題急需解決。

在19日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中指出，今年7月國(guó)務(wù)院推出一系列措施以來(lái)，有關(guān)方面做了大量工作，“融資難、融資貴”在一些地區(qū)和領(lǐng)域呈現(xiàn)緩解趨勢(shì)，但仍然是突出問(wèn)題。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善差異化信貸政策，健全多層次資本市場(chǎng)體系，進(jìn)一步有針對(duì)性地緩解融資成本高問(wèn)題，以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)群眾收入提高。

在當(dāng)日出臺(tái)的第六條措施為：抓緊出臺(tái)股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻。建立資本市場(chǎng)小額再融資快速機(jī)制，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)的資本市場(chǎng)長(zhǎng)期畸形化發(fā)展，一定程度上導(dǎo)致天使投資和VC的發(fā)展并不完善，PE更是長(zhǎng)期套牢于A股市場(chǎng)，中小企業(yè)很難得到資金灌溉，股權(quán)眾籌的發(fā)展不僅是一種融資渠道的增加，長(zhǎng)期來(lái)看，新三板的擴(kuò)容未來(lái)可以和股權(quán)眾籌逐步打通，股權(quán)眾籌將是對(duì)“IPO堰塞湖”的一種線上分流。

盛佳表示，在金融層面，發(fā)展中國(guó)家可利用眾籌模式打造更高效的創(chuàng)業(yè)融資體系；在實(shí)業(yè)層面，發(fā)展中國(guó)家可利用眾籌新模式激勵(lì)社會(huì)各方資源形成全新高效的生產(chǎn)消費(fèi)關(guān)系，以超越發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的運(yùn)作方式。 “眾籌這種先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)金融模式，對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也起著至關(guān)重要的作用。”

各方暢談互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管

實(shí)際上，包括股權(quán)眾籌在內(nèi)，圍繞新型金融模式的爭(zhēng)議不斷，近日，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)和京東合作發(fā)起的“雙11”眾籌買房就被指認(rèn)為有“博彩”嫌疑。

對(duì)此，盛佳認(rèn)為，眾籌模式要在中國(guó)“服水土”，需要做到三個(gè)方面，第一對(duì)融資方進(jìn)行教育和普及，第二對(duì)投資方進(jìn)行保障，第三眾籌平臺(tái)本身需要提高公信力。

針對(duì)近日圍繞股權(quán)眾籌的爭(zhēng)議，盛佳表示，股權(quán)眾籌并非人人適合，需要對(duì)投資人建立一定門檻，包括真實(shí)身份驗(yàn)證，包括財(cái)力、投資經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)定，但是未來(lái)如果能有更明確的這方面的條例甚至有一些工具能夠?qū)?，比如說(shuō)身份的認(rèn)證系統(tǒng)，包括一些銀行證券系統(tǒng)的對(duì)接，最后是保護(hù)投資人，另外，股權(quán)登記、投后管理都要做到規(guī)范，這樣才能保障股權(quán)眾籌的健康發(fā)展。

證監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部副主任王歐也表示：“眾籌的相關(guān)管理規(guī)定我們正在內(nèi)部研究當(dāng)中，也會(huì)隨著人民銀行關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的指導(dǎo)意見(jiàn)的頒布隨后也會(huì)盡快地和大家見(jiàn)面，具體相關(guān)思路目前還在研究當(dāng)中，還有一些爭(zhēng)議，我們也反復(fù)和業(yè)內(nèi)在溝通，希望做到同時(shí)兼顧防控風(fēng)險(xiǎn)尤其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線與給市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展留下足夠的空間這么兩者并重的目標(biāo)。”

同時(shí)，在當(dāng)天的談?wù)撝校磥?lái)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)則如何也成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的熱點(diǎn)。

騰訊公司集團(tuán)微眾銀行行長(zhǎng)曹彤表示，近年來(lái)，我國(guó)金融監(jiān)管從理念到實(shí)踐發(fā)展速度非?？欤呀?jīng)具備金融監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)化的條件。“互聯(lián)網(wǎng)金融主要的三個(gè)特征是跨界的整合、大數(shù)據(jù)的運(yùn)用和O2O經(jīng)營(yíng)的模式。這些內(nèi)在的特征也在呼喚著一種全新的與之相匹配的金融監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)化，基于國(guó)家?guī)浊f(wàn)個(gè)企業(yè)融資的需要，基于我們具備了一定的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)的條件，基于我們已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的實(shí)踐，所以我認(rèn)為金融監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)化是呼之欲出，而這點(diǎn)恰恰也是互聯(lián)網(wǎng)金融真正能夠得以取得成效的制度基礎(chǔ)。

王歐則表示，未來(lái)隨著國(guó)家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)則的不斷完善，監(jiān)管重點(diǎn)將放在以下幾個(gè)方面。首先就是平臺(tái)，其次投資者適當(dāng)性安排，今天下午也有我們相關(guān)的從業(yè)人員、專家提出了投資者適當(dāng)性的核心問(wèn)題，再有就是資金安全、信息安全以及反洗錢。