人社部：三季度102城求職人數(shù)創(chuàng)5年新低

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

近日，人力資源和社會保障部 （以下簡稱人社部）公布的《2014年第三季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析》（以下簡稱《分析》）顯示，全國102個城市今年第三季度求職人數(shù)僅為386萬，處于2009年以來的最低水平。對此，人社部稱，“這說明市場求職人數(shù)呈現(xiàn)減少趨勢。”

昨日（11月10日），中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院數(shù)據(jù)中心主任、中國就業(yè)研究所研究員丁大建在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，中國勞動年齡人口總量的減少，是造成市場求職人數(shù)收縮的主要原因。

此外，上述《分析》還顯示，今年第三季度人力資源市場用工需求增長也呈現(xiàn)收縮態(tài)勢。丁大建分析稱，用工需求增長減弱應(yīng)該與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩有關(guān)。

新成長失業(yè)青年明顯減少

《分析》稱，今年第三季度的求職人數(shù)比上季度減少了41萬人，比去年同期減少了26.1萬人，下降了5.2%。

據(jù)悉，上述監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于全國102個城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些城市分布在全國各大區(qū)域，市區(qū)人口為1.9億，約占全國地級以上城市市轄區(qū)人口的49%；市區(qū)從業(yè)人員 （含城鎮(zhèn)私營和個體勞動者）8049萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的51%。

記者從《分析》中發(fā)現(xiàn)，在第三季度求職人員中，新成長失業(yè)青年，即當(dāng)年新進(jìn)入勞動力市場就面臨失業(yè)的各類畢業(yè)生（包括初中生、高中生、職業(yè)學(xué)校、大中專畢業(yè)生等）人數(shù)明顯減少。其中，較上季度減少4.7%，較去年同期減少11.2%。

需要說明的是，在2010年，新成長失業(yè)青年還曾呈現(xiàn)大幅度增長態(tài)勢。人社部勞動科學(xué)研究所研究員張麗賓當(dāng)時表示，新成長失業(yè)青年數(shù)量的增加表明青年失業(yè)的問題日益凸顯。

不過，僅僅不到4年時間，新成長失業(yè)青年人數(shù)就出現(xiàn)了環(huán)比、同比雙降。多位業(yè)內(nèi)專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“除去季節(jié)性因素外，我國實際進(jìn)入勞動年齡段（15~59歲）人口的減少，是造成新成長失業(yè)青年規(guī)模收縮的主要原因，但這一變化并不能簡單地理解為青年失業(yè)問題已經(jīng)緩解。”

上述《分析》同時顯示，除新成長失業(yè)青年人數(shù)明顯減少外，應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職人數(shù)也比去年同期下降了8.3%。

“三季度市場求職人數(shù)減少不排除存在季節(jié)性波動和結(jié)構(gòu)性問題，但最重要的還是受勞動年齡人口總量下降的影響。”丁大建表示，雖然數(shù)據(jù)反映出應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職人數(shù)同比下降，但大學(xué)生就業(yè)難問題依然存在。

勞動力市場供求總體平衡

從市場供求來看，今年第三季度人力資源市場用工需求增長趨勢也在減弱。《分析》顯示，第三季度的需求人數(shù)較上季度和去年同期分別減少了50.3萬人和24.2萬人。

從行業(yè)需求看，除了公共管理與社會組織等用人需求略有增長外，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的用人需求均有所減少。其中，用人需求減少最明顯的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)人數(shù)比上季度減少22.9%，比去年同期減少31.8%。

盡管市場供求人數(shù)均呈現(xiàn)收縮態(tài)勢，但《分析》稱，當(dāng)前人力資源市場用工需求保持相對穩(wěn)定，崗位空缺仍然大于求職人數(shù)，兩者比率約為1.09，三季度勞動力市場供求總體平衡。