何勇：不必?fù)?dān)心“誰(shuí)來(lái)種田”問(wèn)題

“平時(shí)村里基本上看不到年輕人的身影。”江西省萍鄉(xiāng)市職業(yè)種糧農(nóng)民陳茂盛不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，他已經(jīng)55歲了，當(dāng)前中老年人種田已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，現(xiàn)在的田好歹還有人種，再過(guò)十來(lái)年，等他們這些人老了、種不動(dòng)了，誰(shuí)來(lái)種田就真成為一個(gè)問(wèn)題了。

上面這段話，是某媒體的報(bào)道。近年來(lái)，媒體頻頻釋放出農(nóng)民后繼無(wú)人的擔(dān)憂情緒。從表面上看，今天農(nóng)民的主力軍是50歲以上的中老年人，基本上看不見(jiàn)年輕人種田，給人一種種田后繼無(wú)人的印象。同時(shí)，農(nóng)村青年人外出，不少地方確實(shí)存在農(nóng)田拋荒現(xiàn)象。但是，當(dāng)下中國(guó)實(shí)際上并不存在“農(nóng)民荒”，農(nóng)民后繼無(wú)人如同20年前提出的“明天誰(shuí)當(dāng)工人”問(wèn)題一樣，最后都證明是無(wú)意義的問(wèn)題。

其實(shí)，根本沒(méi)有必要擔(dān)憂“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題。一方面，眼下農(nóng)村還有剩余勞動(dòng)力需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到工業(yè)領(lǐng)域，也就是說(shuō)，當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村不是農(nóng)民少了，而是多了，很多地方還在維系著一家一戶只有幾畝土地的小規(guī)模生產(chǎn)。另一方面，農(nóng)田拋荒主要是離家遠(yuǎn)土地拋荒、貧瘠土地拋荒和季節(jié)性拋荒，而不是規(guī)模化、普遍性拋荒，尤其是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)問(wèn)題農(nóng)民不愿意將土地轉(zhuǎn)讓出去才造成了土地拋荒。如果基本農(nóng)田大面積拋荒，我國(guó)糧食產(chǎn)量就不可能實(shí)現(xiàn)“十年增長(zhǎng)”。

我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由延續(xù)數(shù)千年的一家一戶的小農(nóng)農(nóng)業(yè)走向規(guī)模農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和機(jī)械化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)越來(lái)越依賴高度機(jī)械化生產(chǎn)，而不是依靠體力，對(duì)農(nóng)民的實(shí)際需求量會(huì)大大減少，在城市就業(yè)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的中老年人完全可以勝任當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，根本不需要年輕人補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。不少中老年農(nóng)民耕種的土地面積超出了承包土地面積，是在幫助進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民耕種土地。

年輕人進(jìn)城打工而不愿意種田，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。當(dāng)種田收入不如打工，農(nóng)民當(dāng)然不愿意當(dāng)農(nóng)民，這是理性的經(jīng)濟(jì)決策。如果隨著越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)入城市，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)短缺，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入提高，自然就會(huì)吸引人們回流農(nóng)村，尤其是很多在城市打工的農(nóng)民到了中老年之后就會(huì)流回農(nóng)村種田，補(bǔ)上農(nóng)民的缺口。所以，根本不必?fù)?dān)心農(nóng)民后繼無(wú)人。

當(dāng)然，不管是否存在“誰(shuí)來(lái)種田”問(wèn)題，政府都應(yīng)為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件，“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。”首先，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，改革和完善土地政策，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地，推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)和機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次，出臺(tái)優(yōu)惠政策，解決農(nóng)民融資難。再次，政府加大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)民種田提供產(chǎn)中環(huán)節(jié)服務(wù)，解決灌溉、機(jī)耕道建設(shè)、農(nóng)技推廣等問(wèn)題。最后，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍，尤其是擴(kuò)充和優(yōu)化基層農(nóng)技人員隊(duì)伍，培育新型職業(yè)農(nóng)民，及時(shí)轉(zhuǎn)化、消化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果。