打造江海聯(lián)運樞紐中心 馬鞍山建設安徽的“北侖港”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽馬鞍山    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽馬鞍山

9月25日，國務院印發(fā)《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，對提升黃金水道功能提出增強干線航運能力、改善支流通航條件、優(yōu)化港口功能布局、合理布局過江通道等七方面要求。

作為長江岸線的重要節(jié)點，馬鞍山正在搶抓長江經(jīng)濟帶建設的重大機遇，加快打造江海聯(lián)運的樞紐中心。其中，安徽省委書記張寶順在對馬鞍山視察時指出，要利用長江經(jīng)濟帶上升到國家戰(zhàn)略，把馬鞍山的鄭蒲港打造成為安徽的北侖港（北侖港：寧波港最重要的港區(qū)）。

值得注意的是，雖然馬鞍山在長江經(jīng)濟帶建設中有自身的優(yōu)勢，不過其在航道深度、沿江產(chǎn)業(yè)布局等方面還有很長一段路要走。

計劃2015年實現(xiàn)江海聯(lián)運3億噸/

有人形象地將沿海沿江開發(fā)比喻為弓箭戰(zhàn)略，沿海是一張弓，長江則是一支箭，在這張弓箭上，長三角無疑是箭頭，而地處安徽東向發(fā)展橋頭堡的馬鞍山，是箭頭與箭身的連接處，重要地位毋庸置疑。

“以馬鞍山為節(jié)點，南京以下的長江下游是海港，馬鞍山以上的是內(nèi)河航道，航道深度不夠，所以馬鞍山是一個重要的節(jié)點城市?！瘪R鞍山港航管理局局長左年文對 《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

馬鞍山官方提供的資料顯示，目前，馬鞍山市長江港口岸線37.16公里，其中長江南岸港口岸線14.03公里，長江北岸港口岸線19.53公里，江心港口岸線3.6公里。

左年文表示，“馬鞍山現(xiàn)在最大的優(yōu)勢，除了岸線的長度外，另一個就是港口優(yōu)勢鄭蒲港，以鄭蒲港區(qū)和中心港區(qū)為核心，以保稅物流園區(qū)和集裝箱運輸為載體，成為集貨物集聚、裝卸、倉儲、加工增值、口岸、保稅、轉(zhuǎn)運、信息、供應鏈、配送和融資等于一身的樞紐平臺?！?/p>

左年文說，“鄭蒲港要成為承接我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的臨港制造和物流基地，成為安徽省對外開放的最前沿以及進行國際港航信息和商品交易的平臺，以長江為中軸，打造南北相呼應的江海聯(lián)運樞紐中心，成為皖江沿線至上海港的重要喂給港，同時也要打造成為長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)運的重要樞紐中心?！?/p>

按照馬鞍山市的目標，到2015年，將實現(xiàn)江海聯(lián)運的物流總量達到3億噸，到2020年實現(xiàn)江海聯(lián)運物流總量突破5億噸?！榜R鞍山相較于武漢、重慶等地，距出海口更近，運輸距離更短，運輸成本更低，這些優(yōu)勢決定著馬鞍山會成為江海聯(lián)運的重要樞紐中心。”9月28日在馬鞍山舉行的中國長江經(jīng)濟帶港航發(fā)展座談會上，時任交通運輸部總工程師的徐光表示。

據(jù)了解，作為長江最后一段可停靠萬噸輪的深水岸線，鄭蒲港9.5公里的岸線開發(fā)后，可帶動直接經(jīng)濟腹地和間接經(jīng)濟腹地，涉及安徽省9市兩縣以及長江中上游及中西部的山西、江西、河南、湖南、湖北、陜西6省，“東出西進、輻射南北，鄭蒲港將是長江重要的經(jīng)濟支點之一。”港口行業(yè)專家羅德明說。

三大產(chǎn)業(yè)支撐港城一體化/

2012年3月20日，安徽省委書記張寶順視察鄭蒲港時，要求把鄭蒲港打造成為“安徽的北侖港”，并作出原則上給予支持的批示?！皩幉ǖ谋眮龈凼呛竭\樞紐中心，將鄭蒲港打造成為‘安徽的北侖港’，目標自然是成為整個安徽航運的樞紐中心，這對于馬鞍山來說是壓力也是動力?！弊竽晡膶Α睹咳战?jīng)濟新聞》記者表示。

馬鞍山官方提供的資料顯示，目前鄭蒲港碼頭一期總投資達到5.1億元，占用岸線433米，建設5000噸級泊位3個（兼顧20000噸海輪靠泊），其中集裝箱專用泊位1個。年吞吐能力集裝箱15萬標箱?！昂竭\能力按照目前的水深，2萬噸級的船舶可以正常運行和?？??！编嵠迅酃こ探ㄔO監(jiān)理王工說。

王工說，“鄭蒲港有9公里的岸線，都可以布局沿線產(chǎn)業(yè)?！辈贿^，在王工看來，鄭蒲港目前與南京和上海的港口有不小差距。他說，“目前我們最大只能?？?萬噸，南京港能?？?萬噸，我們也受到南京長江大橋的高度限制，航運能力被限制，水深也不夠，按照長江經(jīng)濟帶的規(guī)劃是12.5米，但我們目前最深處也就9米多。未來鄭蒲港利用長江經(jīng)濟帶的利好政策，將會成為新的北侖港?！?/p>

左年文對記者說，“下一步我們要拓寬內(nèi)河的寬度、深度和運載能力，與長江進行對接。目前，馬鞍山內(nèi)河水系也很發(fā)達，有293公里，內(nèi)河的運載能力達到500噸，我們要繼續(xù)提高運載能力，形成長江的重要支流?！?/p>

去年4月14日，安徽省省長王學軍視察馬鞍山鄭蒲港新區(qū)時，要求鄭蒲港再造一個馬鞍山。對此，左年文對記者說，“再造一個馬鞍山，就是在長江經(jīng)濟帶的大背景下，結合鄭蒲港的優(yōu)勢，打造產(chǎn)城一體化，港城一體化，以港口的優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)?！?/p>

鄭蒲港新區(qū)管委會副書記馬成福介紹，“我們的產(chǎn)業(yè)政策是圍繞著港口來發(fā)展，第一塊是重型裝備制造，因為這個運輸方便，并且節(jié)省運輸成本。第二個就是電子信息。第三塊就是現(xiàn)代服務，主要就是港口建設，比如物流、那就需要物流企業(yè)，通過鄭蒲港出海的，就需要物流企業(yè)來運輸，那么就要打造一個物流產(chǎn)業(yè)?！?/p>

八大工程實現(xiàn)千億港口目標/

按照馬鞍山市的目標，要利用長江經(jīng)濟帶的利好，打造千億元的港口基地、物流基地，以鄭蒲港為基礎，連接馬鞍山港和各支流航道為沿線的產(chǎn)業(yè)鏈。

為了實現(xiàn)千億元的港口目標，馬鞍山實施了八大工程項目，其中暢通工程打造公路、水路的暢通，實現(xiàn)與港口的無縫對接；轉(zhuǎn)型工程打造領港產(chǎn)業(yè)，吸引港口沿線產(chǎn)業(yè)的布局；合作工程是與其他港口錯位發(fā)展，與上海港、南京港進行差異化發(fā)展?！疤岢霭舜蠊こ?，目的就是推進港口的大力發(fā)展，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，布局港口的沿線產(chǎn)業(yè)?！弊竽晡膶Α睹咳战?jīng)濟新聞》記者說。

在業(yè)內(nèi)人士看來，融入長江經(jīng)濟帶建設，長江是天然條件，港口岸線是最大優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟加快發(fā)展則是中心任務?！半S著長江經(jīng)濟帶建設畫卷展開，黃金水道必然成為馬鞍山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎，做大臨港產(chǎn)業(yè)也是馬鞍山必須進行的工作。”羅德明表示。

為了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，馬鞍山市提出了“一鏈一基地四園區(qū)”的規(guī)劃，并且于2013年制定了《馬鞍山市生產(chǎn)性服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施方案》，并獲安徽省批復同意?！耙绘溡换厮膱@區(qū)”規(guī)劃的實施，促進了馬鞍山市二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸增值，使“一鏈一基地四園區(qū)”成為皖江城市帶承接國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，成為面向長三角、對外開放的經(jīng)貿(mào)交流新平臺。

“長江經(jīng)濟帶的建設，重要目的之一就是促進各種要素進一步流動和集聚，推進長江流域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，因此國家會在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面出臺具體政策。搶抓長江經(jīng)濟帶政策，馬鞍山市需在精品鋼制造、專用汽車及零部件、重大裝備制造業(yè)、軌道交通裝備、磁材等信息元器件、半導體高端原件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、一基地四園區(qū)等生產(chǎn)性服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力與其他城市錯位發(fā)展，搶占先機，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！弊竽晡恼f。