工商總局規(guī)范企業(yè)信息抽查

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

本月1日，《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）正式實施，時至今日剛好滿月，其中的企業(yè)信息抽查制度一直頗受各方關(guān)注。

近日，國家工商總局召開部分省市企業(yè)公示信息抽查工作座談會，總局副局長劉玉亭在會上表示，年報和即時信息公示是基礎(chǔ)，抽查是對年報和即時信息公示結(jié)果的檢驗，又是形成經(jīng)營異常名錄和“黑名單”的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)“寬進嚴(yán)管”的重要抓手。

劉玉亭指出，為公平規(guī)范地做好公示信息抽查工作，必須把握好五個原則：隨機原則，這是實現(xiàn)抽查公平規(guī)范的重要保證，無論定向還是不定向抽查都要貫徹隨機性原則；地方負責(zé)原則，“抽”和“查”可適度分開，抽取名單環(huán)節(jié)由省 （自治區(qū)、直轄市）工商局負責(zé)，檢查環(huán)節(jié)遵循“誰管轄，誰負責(zé)”的原則，上級可委托下級工商局對自己管轄的企業(yè)進行檢查；監(jiān)督原則，避免隨意性，保證隨機性，確保抽查工作公開透明；規(guī)范原則，各地要用制度固化工作流程，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法行為統(tǒng)一、規(guī)范；效能原則，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)又要突出重點，既要充分發(fā)揮系統(tǒng)自身的力量，又要借助社會化的力量，如購買服務(wù)、委托協(xié)助抽查等，既要運用好我們行之有效的監(jiān)管手段，又要運用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息手段，實現(xiàn)對企業(yè)信息高效能的抽查監(jiān)管。

劉玉亭表示，隨著商事制度改革深入推進，市場主體大幅增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜，抽查制度設(shè)計是解決如何將有限的執(zhí)法資源配置到最需要監(jiān)管的領(lǐng)域這一矛盾較好的路徑選擇，是提高監(jiān)管效能的重要措施。他同時指出，抽查是構(gòu)建“嚴(yán)管”新型市場監(jiān)管體系的重要制度。抽查工作的落實，關(guān)系到企業(yè)信息公示制度的落實，關(guān)系到加強事中事后監(jiān)管的落實。

此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在上個月的國新辦發(fā)布會上，國家工商總局外資局局長馬夫稱，《暫行條例》施行后，“中央各個部委都在制定與自己行業(yè)管理相適應(yīng)的‘黑名單’，我們也在構(gòu)建這樣一個聯(lián)合懲戒的機制，企業(yè)‘一處違法，處處受限’的局面一定會形成?！?/p>