中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議調(diào)研啟動(dòng) 七省市發(fā)改委商議經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

10月8~10日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴率領(lǐng)調(diào)研組到江蘇調(diào)研，并在江蘇召開(kāi)部分省份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。江蘇省政府網(wǎng)站顯示，上海、江蘇、浙江、湖南、湖北、內(nèi)蒙古和四川7個(gè)省份黨委研究室主任和發(fā)改委主任參加座談，分別匯報(bào)交流了各地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面深化改革的情況。研判當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策提出建議。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部分析師王軍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)判斷，今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議仍會(huì)以“穩(wěn)中求進(jìn)”為主題，而明年更要強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中有為”的作用。

料穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)不變

此次調(diào)研之所以受到格外關(guān)注關(guān)注，原因是因?yàn)閳?bào)道中明確提到這次調(diào)研是為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議準(zhǔn)備，標(biāo)志著2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的序幕正式開(kāi)啟。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，此次調(diào)研是為今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做準(zhǔn)備，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上重點(diǎn)了解三個(gè)怎么樣：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)怎么樣？結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么樣？改革開(kāi)放怎么樣？

在過(guò)去三年里，“穩(wěn)中求進(jìn)”連續(xù)成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總基調(diào)。2012年的會(huì)議指出，當(dāng)前中國(guó)面臨的是倒逼擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。而去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議少見(jiàn)的將會(huì)期延長(zhǎng)至4天，深化改革、化解產(chǎn)能過(guò)剩、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等成為當(dāng)年熱詞。

“大的基調(diào)不會(huì)變。”王軍在預(yù)測(cè)今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議時(shí)說(shuō)，要保證“穩(wěn)中有進(jìn)”，就要努力“穩(wěn)中有為”。“要把資源配置的決定力還給市場(chǎng)，營(yíng)造公平、法制的市場(chǎng)環(huán)境。”

據(jù)王軍介紹，近幾年投資逐漸下滑，不僅是國(guó)有資本，民間資本的投資下滑也很快，甚至出現(xiàn)了民間資本的海外投資潮和移民潮，“這就說(shuō)明市場(chǎng)環(huán)境不理想，融資難融資貴制約民間資本，而且其對(duì)市場(chǎng)的信心不足。”而這些因素，王軍認(rèn)為都應(yīng)該成為未來(lái)調(diào)整的方向。

區(qū)域差距或加大

參加此次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)的人員來(lái)自上海、江蘇、浙江、湖南、湖北、內(nèi)蒙古和四川7個(gè)省份。

“服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的替代作用在一些省份很明顯，而且創(chuàng)新的作用也得到了凸顯。”王軍認(rèn)為，東部省份的這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，值得中西部省份借鑒。

作為中部省份的代表，參加此次會(huì)議的湖南、湖北兩省上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均在9%以上。王軍認(rèn)為，中部地區(qū)由于毗鄰東部，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)具有先天的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而且，中部六省份多為勞動(dòng)力輸出地，勞動(dòng)力成本和東部地區(qū)相比仍具有優(yōu)勢(shì)，因此制造業(yè)發(fā)展迅速。

此外，除山西外，中部其他省份的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)均保持在高位，今年上半年中部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.2%，是三個(gè)地區(qū)中最高的。王軍提醒，隨著中央對(duì)地方債務(wù)問(wèn)題的嚴(yán)格，貨幣政策穩(wěn)健偏緊，中部地區(qū)大規(guī)模投資也面臨著資金不足的問(wèn)題，依靠投資謀取發(fā)展的方式會(huì)難以為繼，“預(yù)計(jì)未來(lái)幾年里中部省份面臨的問(wèn)題會(huì)比較嚴(yán)峻，區(qū)域間差距可能會(huì)加大。”