超20個(gè)省份發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線 漲幅普遍下調(diào)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，今年多省份企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅出現(xiàn)下調(diào)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至昨日（10月9日），全國(guó)已有24個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線，其中至少17個(gè)省份漲幅較去年出現(xiàn)下調(diào)。

社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)張車(chē)偉此前分析，多地企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅下調(diào)，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤(rùn)空間壓縮有很大關(guān)系，這意味著今年企業(yè)整體工資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可能面臨更大的壓力。

多省份漲幅普遍下調(diào)

廣東省10月8日發(fā)布的2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線顯示，2014年廣東基準(zhǔn)線為9%，較去年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。上線（警戒線）為14%，下線為3%。

而在此之前，北京、上海、山東和山西等地也分別對(duì)外公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)查詢?nèi)松绮块T(mén)門(mén)戶網(wǎng)站并統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至目前，發(fā)布2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線的?。▍^(qū)、市）已達(dá)24個(gè)。其中，河南和新疆的基準(zhǔn)線最高，均為15%；廣東以9%的水平位列基準(zhǔn)線最低。

值得注意的是，與2013年相比，多地工資指導(dǎo)線的漲幅出現(xiàn)下調(diào)。根據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，在上述24個(gè)省份中，至少有17個(gè)對(duì)基準(zhǔn)線、上線或下線進(jìn)行了下浮調(diào)整。

從基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)看，至少14個(gè)省份較去年有所下調(diào)。其中，天津、甘肅、吉林等省份下調(diào)幅度最大，達(dá)3%。

再?gòu)纳暇€（警戒線）數(shù)據(jù)看，截至目前，至少有12個(gè)省份上線較去年有所下降。也就是說(shuō)，在這12個(gè)省份中，工資增長(zhǎng)較快、工資水平較高的企業(yè)員工今年漲工資的幅度也將低于去年。其中，江西去年上線（警戒線）保持著17%的水平，今年不再設(shè)置上線。

此外，數(shù)據(jù)還顯示，至少9個(gè)省份的下線較去年出現(xiàn)下滑。其中，天津等3省份下線較去年下滑3個(gè)百分點(diǎn)，為24?。▍^(qū)、市）中下線下滑幅度之首。

主要受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響

“上述下調(diào)趨勢(shì)確實(shí)與目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素有關(guān)。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅出現(xiàn)下調(diào)，雖然會(huì)對(duì)勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)造成一定影響，但仍在合理范圍內(nèi)。

2008年、2009年國(guó)際金融危機(jī)期間，我國(guó)就曾出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅下調(diào)的情況。蘇海南說(shuō)，從目前情況看，今年多地普遍下調(diào)企業(yè)工資指導(dǎo)線，主要還是由于經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)存在不確定性、以及部分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較困難。

“企業(yè)工資指導(dǎo)線有一個(gè)科學(xué)的計(jì)算公式，它是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)、保障勞動(dòng)者實(shí)際收入不降低等各方面因素為依據(jù)來(lái)計(jì)算其增長(zhǎng)幅度。因此，各地根據(jù)相關(guān)計(jì)算公式制定的指導(dǎo)線漲幅下調(diào)是理性和具有科學(xué)性的。”蘇海南認(rèn)為，企業(yè)工資指導(dǎo)線增速下調(diào)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下出現(xiàn)的不可避免的一種狀況。如果在經(jīng)濟(jì)放緩的過(guò)程中，不科學(xué)地調(diào)高工資指導(dǎo)線，將會(huì)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，多地下調(diào)企業(yè)工資指導(dǎo)線是基于科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展原理。

需要說(shuō)明的是，工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，其并不具有強(qiáng)制約束力。

“政府不能強(qiáng)制要求企業(yè)為職工增加多少工資，因?yàn)檫@違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，也不符合中央提出的讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用的精神。”蘇海南對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，對(duì)于一些不執(zhí)行工資增長(zhǎng)線的企業(yè)，科學(xué)的解決辦法是逐步形成和完善勞資之間的工資集體協(xié)商機(jī)制。

不過(guò)，包括蘇海南在內(nèi)的多位專(zhuān)家均認(rèn)為，目前我國(guó)工資集體協(xié)商機(jī)制進(jìn)展情況并不樂(lè)觀，需要通過(guò)完善相關(guān)立法、培養(yǎng)和發(fā)展集體協(xié)商代表隊(duì)伍、宣傳先進(jìn)典型等等方式來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)其取得新進(jìn)展。