天津率先受益京津冀環(huán)保一體化濱海新區(qū)成置業(yè)新寵

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王杰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王杰 發(fā)自北京

在京津冀一體化的大背景下，北京與天津、天津與河北已分別簽署了 《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護合作的協(xié)議》和《加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》，在一體化協(xié)同發(fā)展中，環(huán)保成為京津冀3省市合作的必選題和必答題。

有業(yè)內(nèi)人士認為，京津冀環(huán)保一體化，將促進人口的流通和轉(zhuǎn)移，天津市將率先受益。其中，擁有“橋頭堡”作用的濱海新區(qū)更受到置業(yè)者的青睞。

由于特殊的地理位置，濱海新區(qū)屬于暖溫帶季風型大陸氣候，并具有海洋性氣候特點。中國城市經(jīng)濟學會副會長牛鳳瑞在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，濱海新區(qū)靠海，環(huán)境容量大，去污能力也大。牛鳳瑞指出，自然凈化能力比較高，所以濱海新區(qū)是一個很好的居住聚集區(qū)。

三地聯(lián)手治理大氣污染/

為應(yīng)對 “濃霧圍城”、“十面霾伏”，國家提出要把治理大氣污染和改善生態(tài)環(huán)境作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要突破口，率先在大氣污染協(xié)同防治上取得進展，通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展統(tǒng)籌治理大氣污染。

防治大氣污染區(qū)域協(xié)作破題需要頂層設(shè)計。2013年9月，國務(wù)院公布《大氣污染防治行動計劃》，被稱為“史上最嚴厲的行動計劃”。同月，環(huán)保部等部門發(fā)布 《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，京津冀環(huán)保一體化率先邁出步伐。

實施細則提出，到2017年底，北京市要調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家；天津市鋼鐵、水泥產(chǎn)能控制在2000萬噸和500萬噸；河北省鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000萬噸以上……一系列“硬指標”倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

治理污染，跨界最難。今年4月修訂的環(huán)保法將于明年1月1日起實施，為京津冀“環(huán)保一體化”保駕護航。其中明確要求，“國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施”。

“協(xié)同防治”尤為迫切。今年5月，在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制會議上，國家提出要把治理大氣污染和改善生態(tài)環(huán)境作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要突破口，率先在大氣污染協(xié)同防治上取得進展。

京津冀開啃“硬骨頭”，建立重污染天氣應(yīng)急管理預案和聯(lián)動響應(yīng)機制；水利部組織編制《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項規(guī)劃》，提出京津冀地區(qū)以水資源保護和水生態(tài)修復為重點，償還生態(tài)環(huán)境欠賬；津冀劃定高污染燃料禁燃區(qū)，明確煤質(zhì)要求，減少散煤使用；京津兩市近期簽署“1＋5”合作協(xié)議，其中特別強調(diào)“協(xié)同開展污染治理”……

天津?qū)⒙氏仁芤姝h(huán)保一體化/

在諸多受訪的業(yè)內(nèi)人士看來，在京津冀環(huán)保一體化中，天津市將率先受益。

究其原因，中央已對北京今后的發(fā)展提出要求。首先是首都功能要集中在核心職能上，要把非首都核心職能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡可能地壓縮和疏解到周邊。近10年來，北京每年新增人口平均為60萬，有些年達到了80萬。目前，北京資源的瓶頸已“頂?shù)教旎ò?rdquo;。

相關(guān)人士表示，控制人口最大問題是要控制功能、疏解功能。如何把城市功能疏解到周邊，讓周邊的教育、醫(yī)療資源上去，是一個長期工作，需要系統(tǒng)性工作。

《京津冀藍皮書》數(shù)據(jù)顯示，2012年，北京和天津兩市地區(qū)生產(chǎn)總值之和，占整個京津冀城市群的53.7%。距離北京、天津較遠的城市，如石家莊、邢臺、邯鄲的經(jīng)濟區(qū)位度卻在近幾年有所下降，反映了北京和天津兩市的極化效應(yīng)依然明顯，區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡還在加劇。

從人均GDP來看，2012年北京和天津人均GDP分別達到14027.13美元和15129.04美元，而河北省人均GDP為5838.95美元，不僅低于京津兩市，甚至低于同期全國平均水平。

深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉表示，天津環(huán)境容量大，人均GDP高，下一步無疑是人口流入的主要聚集地。“同樣，也是京津冀一體化中置業(yè)的首選之地”。

濱海新區(qū)橋頭堡作用凸顯/

在京津冀環(huán)保一體化的進程中，濱海新區(qū)在天津的地位尤其重要。

首先，濱海新區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，地處當今世界經(jīng)濟發(fā)展最活躍的東北亞地區(qū)的中心地帶和歐亞大陸橋的東起點，是中國與蒙古國簽約的出?？诎叮彩枪_克斯坦等內(nèi)陸國家可利用的出?？?，擁有“三北”遼闊的輻射空間。

交通條件便利。區(qū)域內(nèi)擁有世界吞吐量第五的綜合性港口——天津港，與全球180多個國家的400多個港口有往來。濱海國際機場是北方最大的航空貨運機場，目前正在加快建設(shè)重要的航空樞紐港。京津城際高速鐵路開通運營并將延伸至濱海新區(qū)，從北京到天津僅需30分鐘，到濱海新區(qū)僅需40分鐘。

自然資源豐富。濱海新區(qū)擁有大片可供開發(fā)的鹽堿荒地。具有豐富的石油、天然氣、地熱和原鹽資源，已探明的渤海海域石油資源總量100多億噸，天然氣儲量1937億立方米，為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。經(jīng)過多年發(fā)展，目前濱海新區(qū)已形成了電子信息、汽車及裝備制造、石油和海洋化工、現(xiàn)代冶金、綠色食品、生物制藥、新材料新能源七大主導產(chǎn)業(yè)。同時，航空航天、金融物流、服務(wù)外包等新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起，產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力突出。

對外開放度高。當前濱海新區(qū)聚集了國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、海洋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)等幾乎所有形態(tài)的對外開放區(qū)域。

公開資料顯示，在?？崭鄯矫?，濱海新區(qū)將重點建設(shè)碼頭、航道和機場第二跑道、航站樓，全面提升?？諆筛鄣脑O(shè)施規(guī)模和水平，使海港集裝箱與空港旅客年吞吐量到2011年分別超過1200萬標準箱與800萬人次。

濱海旅游區(qū)規(guī)劃面積100平方公里，其中圍海造陸75平方公里，陸上25平方公里。濱海旅游區(qū)重點建設(shè)主題公園娛樂游、海上娛樂休閑游、海上休閑度假游、海上高端商務(wù)游、生態(tài)濕地休閑游、海上健身游等旅游項目，以濱海航母主題公園和影視文化主題公園為核心，開發(fā)軍事體驗、影視文化等休閑娛樂項目。

受置業(yè)人群青睞/

上海易居研究院研究員嚴躍進告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，濱海新區(qū)，尤其是濱海高新區(qū)交通與環(huán)境的優(yōu)越性凸顯，在京津冀環(huán)保一體化過程中，此區(qū)域的高端物業(yè)將成為置業(yè)新寵。

值得注意的是，投資總額約達100億美元的“新京津 高銀天下”，就位于該區(qū)域。

據(jù)了解，“新京津 高銀天下”總建筑面積接近200萬平方米，包括以“高銀金融117”大廈為核心的國際化商業(yè)中心區(qū)、高端住宅區(qū)“富國高銀”及休閑產(chǎn)業(yè)“天津環(huán)亞國際馬球會”。

“新京津 高銀天下”擁有豐富的業(yè)態(tài)，也足以比肩任何一座國際城市的中央商務(wù)區(qū)。例如，國際甲級辦公大樓為高端產(chǎn)業(yè)提供頂級的辦公場所；國際會展中心又可以為入駐企業(yè)召開會議以及展會提供便利；五星級酒店及服務(wù)式公寓充分滿足商旅需求；高端商場及娛樂配套設(shè)施營造休閑放松環(huán)境；歌劇院為整個商務(wù)區(qū)增添文化氛圍；馬球更是獨有的國際化標準的休閑生活社交方式的體現(xiàn)。

由于北京和天津產(chǎn)業(yè)銜接和轉(zhuǎn)移，天津不但入駐了諸多高新技術(shù)企業(yè)及金融業(yè)，還將吸引大量的關(guān)貿(mào)、稅務(wù)、法律、咨詢服務(wù)等高利潤行業(yè)。“高銀金融117”大廈超甲級國際商務(wù)辦公樓，將為這些企業(yè)提供絕佳的服務(wù)。

8月27日，在建中的“高銀金融117”大廈主體高度成功突破400米，“高銀金融117”大廈已經(jīng)超越“津塔”成為天津第一高樓，成為天津的新地標。

所有在這里購置房產(chǎn)的客戶都會獲贈全國最大馬球會所——“天津環(huán)亞國際馬球會”的會員資格。“富國高銀”不僅云集著世界各地接踵而至的貴族富豪與頂級馬球玩家，更將在各種高端活動推動下，進行圈層和能量的融合。

除此之外，會所硬件配套也堪稱奢華。酒店內(nèi)設(shè)有紅酒珍藏博物館，頗具特色的法國餐廳潘氏堡由享譽國際的溫有成大師主理，餐廳裝潢以法國凡爾賽宮風格，宛如一座非凡的美食宮殿。

坐擁 “新京津 高銀天下”，感受無可匹敵的國際化中央商務(wù)區(qū)，體會極致的馬球軟硬件配套，俯瞰國際經(jīng)典馬球賽事，感受天津前行的國際化步伐，際會屬于這個時代的風云人物。

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政策契機

區(qū)域環(huán)保一體化破局京津冀建聯(lián)防聯(lián)控機制

每經(jīng)記者 王杰 發(fā)自北京

哪扇門的開啟將成為京津冀一體化的“切口”？有觀點指出，京津冀一體化“破局”的契機是重大戰(zhàn)略機遇；也有觀點提出，靠財政主導的環(huán)保、交通將為京津冀一體化率先鋪路；北京的城市功能重新定位，也被認為是京津冀一體化破局的關(guān)鍵。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授祝爾娟認為，從近期看，京津冀發(fā)展可能會在一些存在重大戰(zhàn)略機遇的地方率先實現(xiàn)突破。

祝爾娟表示，成為京津冀一體化推進“契機”的，有的是基于中央的戰(zhàn)略布局，有的是自身發(fā)展到一定階段后自然形成的，比如京津冀目前共同遇到的環(huán)保問題，“這些‘水到渠成’的契機，比較容易成為京津冀一體化的切入點”。

區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控還有強化空間

中國社會科學院區(qū)域經(jīng)濟研究所研究員、中國城市經(jīng)濟學會秘書長劉維新認為，京津冀一體化破局的關(guān)鍵是北京城市功能重新定位。

劉維新表示，京津冀一體化的想法其實已經(jīng)提了20年，但落不到實處，這與北京的城市功能定位有一定關(guān)系，“在河北省這個區(qū)域中，有北京、天津兩個相隔不到200公里的超大型城市，功能定位沒有錯位就只能是競爭關(guān)系。”

他分析稱，如果北京的城市功能定位不回歸到單純的政治中心和文化中心上、剝離經(jīng)濟中心的帽子，就只能越來越“臃腫”。

劉維新表示，如果北京的經(jīng)濟中心功能由天津和河北承接，對天津和河北來說，會有極大的動力。至于北京，則需要中央財政進行轉(zhuǎn)移支付，彌補北京因為經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移而帶來的財政缺口，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共投入不能降下來，才不會產(chǎn)生阻力。

上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，“城市病”問題亟待解決。

此外，河北工業(yè)大學京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴認為，京津冀一體化的破局，最可能在交通路網(wǎng)建設(shè)和環(huán)境治理兩項工作上先行先試，因為這兩項工作基本上是政府主導工作，只要政府層面想做，財政肯投入，馬上就能運轉(zhuǎn)起來，比如路網(wǎng)建設(shè)，目前三地已是“進行時”，而環(huán)保方面，三地也建立了聯(lián)防聯(lián)控機制。

面對重污染天氣，環(huán)保部副部長翟青表示，一些工作體制、機制、制度建設(shè)還處于初期階段，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控還有很大的強化空間，對重污染天氣要有打持久戰(zhàn)的準備。

多位專家認為，京津冀三地發(fā)展階段不一致，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相同，自身具備環(huán)境治理的能力也層次不一，所以在三地尋求協(xié)調(diào)一致治理環(huán)境污染的確存在困難。

京津冀排放、耗能等標準不一，缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)準入要求；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測信息共享等基礎(chǔ)性工作還有待加強；高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尚需時日……區(qū)域協(xié)作防治污染還面臨眾多難題待解。

需引入市場化手段

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所生態(tài)文明室副主任王海芹說，最有力的抓手就是要改變對京津冀地方政府的激勵和考核機制，推進京津冀三地協(xié)調(diào)機制。“京津冀加強合作，需要一個良好的協(xié)作機制，當前應(yīng)從統(tǒng)一三地污染排放標準入手。”

但相對于統(tǒng)一排污標準等行政治理手段，王海芹更希望未來三地協(xié)同治污攻堅戰(zhàn)中更多引入市場化手段，讓政府“看得見的手”和市場“看不見的手”相互配合，為三地限定減排總量，通過碳交易等市場化治理手段推進三地環(huán)境治理。

今年8月下旬，天津市與河北省共同簽署了 《加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》，就大氣污染防治、保障水資源安全、防護林建設(shè)、發(fā)展清潔能源等方面開展合作。共同落實國務(wù)院 《大氣污染防治行動計劃》，搭建大氣污染治理信息共享平臺，建立津冀環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制；共同推進區(qū)域重污染天氣預警、會商及應(yīng)急聯(lián)動；組織開展區(qū)域內(nèi)大范圍聯(lián)動執(zhí)法；共同推動機動車污染防治；加強環(huán)?？萍己献鳌０l(fā)揮天津科研院所、大學院校科研優(yōu)勢，為河北省培養(yǎng)環(huán)?？萍既瞬?，打造天津環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地。

多位受訪的業(yè)內(nèi)人士指出，天津環(huán)境容量大，人均GDP高，將在京津冀環(huán)保一體化中率先受益。

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專家觀點

嚴躍進：京津冀一體化將加大對高端物業(yè)需求

每經(jīng)記者 王杰 發(fā)自北京

8月上旬，北京市與天津市簽署的《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護合作的協(xié)議》明確，要在大氣污染防治、水污染防治、環(huán)境監(jiān)測、科技標準、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保信息等方面展開合作。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，京津城際2013年往返旅客達到2585萬人次，開通5年多來已累計運送旅客超過1億人次，其中，長期往返（每年往返100次以上）于京津兩地的“雙城族”達到5萬多人。

值得注意的是，各種交通設(shè)施的融合正在加強。首都新機場落戶在京冀交界后，天津機場也把 “觸角”延伸到北京。近期，高鐵北京南站出站口多了一個天津機場的候機室，乘客在這里就可直接辦理天津機場的登機手續(xù)。

在此背景下，京津冀環(huán)保一體化如何破局？天津未來的樓市狀況如何？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進。

環(huán)保一體化關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

NBD：怎樣實現(xiàn)京津冀環(huán)保一體化？

嚴躍進：京津冀一體化的過程中，一項子內(nèi)容就是環(huán)保一體化。要實現(xiàn)環(huán)保一體化，關(guān)鍵要讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型一起走。過去也存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，往往是一些高污染的企業(yè)把包括鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)簡單地轉(zhuǎn)移到此類城市郊區(qū)，結(jié)果導致此類城市郊區(qū)污染嚴重，這并不是一種可持續(xù)的模式。

未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特征，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃以及設(shè)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的停留期，否則容易造成產(chǎn)業(yè)包袱的印象。

NBD：京津冀環(huán)保一體化突圍，怎樣配置資源更合理？

嚴躍進：可以從土地上做文章。比如，目前鋼鐵、水泥等行業(yè)土地使用是非招拍掛的用地，所以土地成本不高，這使得此類產(chǎn)業(yè)粗放型經(jīng)營的相應(yīng)代價低。所以，未來對于一些產(chǎn)業(yè)，可以適當補繳土地溢價費用，從而促進相應(yīng)企業(yè)能夠主動降低成本，以綠色技術(shù)來驅(qū)動經(jīng)營。

天津濱海新區(qū)需打好“環(huán)保牌”

NBD：京津冀環(huán)保一體化，是否會促進天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

嚴躍進：京津冀一體化中，天津應(yīng)從經(jīng)濟貿(mào)易中心的角度進行，換句話說，應(yīng)以輕資產(chǎn)的模式進行。天津需要做產(chǎn)業(yè)淘汰，而不是簡單地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。未來應(yīng)該積極主動引導優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入，這個過程也需要優(yōu)質(zhì)的房企來提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公等空間。只有整個發(fā)展平臺跟進，天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展才可以和整個京津冀環(huán)保一體化的大趨勢有切入點。

NBD：京津冀環(huán)保一體化，也會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，進而影響房地產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)變化，對于天津的房地產(chǎn)市場會產(chǎn)生哪些變化？

嚴躍進：天津在今年樓市限購松綁、央行放松房貸等利好背景下，應(yīng)主動讓房企借寬松政策的到來，制定積極的房地產(chǎn)開發(fā)政策。比如，對于能夠提供環(huán)保要素的房地產(chǎn)項目，應(yīng)該在稅收、土地成本、融資渠道等方面提供便利。

NBD：京津冀交通、環(huán)保一體化雙打通后，天津濱海新區(qū)樓市會有哪些機會？

嚴躍進：京津冀一體化的過程本身就利好北京資源的流出，天津顯然需要打好環(huán)保這張牌，為城市形象加分。另外，也可以引入一些新技術(shù)，比如樓宇智能化，這樣一種技術(shù)在此類新城嵌入的成本并不高，也符合環(huán)保的要義。

高端物業(yè)面臨升值可能

NBD：京津冀一體化對高端物業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響？

嚴躍進：京津冀一體化過程，是交通、網(wǎng)絡(luò)、通信等技術(shù)不斷提升的過程，也是產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型升級的過程。這個過程必然伴隨著城市的高速發(fā)展，能夠創(chuàng)造一批高凈值人群的出現(xiàn)，所以未來也將加大對高端物業(yè)的需求，相應(yīng)項目的價值面臨提升的可能。

據(jù)了解，位于濱海新區(qū)的“新京津 高銀天下”，是不可多得的高端項目。“新京津 高銀天下”下屬項目“富國高銀”是內(nèi)地首個購房可擁有馬球會會籍的高端住宅項目，而“天津環(huán)亞國際馬球會”則是中國目前最具規(guī)模的馬球會。隨著人們對生活品質(zhì)要求的不斷提高，馬球這項貴族運動逐漸重回內(nèi)地精英人士視野。

“天津環(huán)亞國際馬球會”有近90萬平方米綠化園林，內(nèi)設(shè)兩個國際級標準馬球場、馬房及附屬設(shè)施。自2010年11月成立以來，已舉辦多項舉世矚目的國際馬球賽事，為中國及世界的馬球愛好者呈現(xiàn)極高水準的馬球賽事，同時成為來自世界各地的高端人士喜好的社交平臺。

享受完激烈的馬球賽后，項目內(nèi)的國際級馬球會所將提供最完備的服務(wù)。在這里，豪華客房、紅酒博物館、星級廚師主理的法餐、日餐、粵菜食府以及頂級SPA應(yīng)有盡有，精心打造出新式貴族所推崇的生活方式。

選擇“富國高銀”的人士更有多重選擇。大型房地產(chǎn)項目 “富國高銀”整體建筑面積約為70萬平方米，由豪華精品公寓、獨棟花園大宅及聯(lián)排公館組成。

住宅項目設(shè)計出自國際知名建筑師李華武先生以及著名古文化應(yīng)用大師李居明先生之手，同時擁有西方新古典建筑美學和中國文化傳統(tǒng)。此外，“富國高銀”在細節(jié)方面的打造更堪稱嚴苛，不僅建筑材料、裝修材質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計等均一絲不茍，所有產(chǎn)品更均為實景現(xiàn)房進行發(fā)售。

值得關(guān)注的是，除了優(yōu)質(zhì)的生活體驗，全球知名的加拿大楓葉國際學校已經(jīng)在 “富國高銀”區(qū)域落戶，與國際化接軌的超一流教育系統(tǒng)將在培養(yǎng)下一代精英方面實現(xiàn)起跑線上的領(lǐng)先。配合此等國際化的教育環(huán)境，進一步奠定項目作為“國際化新領(lǐng)軍者”的地位。

目前，住宅第一期已經(jīng)完工，戶型分為平層、躍層的兩室、三室及五室，面積約160～526平方米，躍層挑空高度7.2米，超大室內(nèi)空間設(shè)計營造出極致尊貴的感受。