推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展 打造中國經(jīng)濟新支撐帶

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，部署將長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

《意見》指出，長江是貨運量位居全球內(nèi)河第一的黃金水道，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，打造中國經(jīng)濟新支撐帶，有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內(nèi)需潛力，促進經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展。

《意見》明確，要以改革激發(fā)活力、以創(chuàng)新增強動力、以開放提升競爭力，依托長江黃金水道，高起點高水平建設(shè)綜合交通運輸體系，推動上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、沿海沿江沿邊全面開放，構(gòu)建橫貫東西、輻射南北、通江達海、經(jīng)濟高效、生態(tài)良好的長江經(jīng)濟帶。

《意見》提出了七項重點任務(wù)。一是提升長江黃金水道功能。增強干線航運能力，改善支流通航條件，優(yōu)化港口功能布局，加強集疏運體系建設(shè)，擴大三峽樞紐通過能力，健全智能服務(wù)和安全保障系統(tǒng)，合理布局過江通道。

二是建設(shè)綜合立體交通走廊。形成快速大能力鐵路通道，建設(shè)高等級廣覆蓋公路網(wǎng)，推進航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善油氣管道布局，建設(shè)綜合交通樞紐，加快發(fā)展多式聯(lián)運。

三是創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。增強自主創(chuàng)新能力，推進信息化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育世界級產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作。

四是全面推進新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)化格局，科學(xué)引導(dǎo)沿江城市發(fā)展，強化城市群交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。

五是培育全方位對外開放新優(yōu)勢。發(fā)揮上海對沿江開放的引領(lǐng)帶動作用，增強云南面向西南開放重要橋頭堡功能，加強與絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略互動，推動對外開放口岸和特殊區(qū)域建設(shè)，構(gòu)建長江大通關(guān)體制。

六是建設(shè)綠色生態(tài)廊道。切實保護和利用好長江水資源，嚴格控制和治理長江水污染，妥善處理江河湖泊關(guān)系，加強流域環(huán)境綜合治理，強化沿江生態(tài)保護和修復(fù)，促進長江岸線有序開發(fā)。

七是創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制。

隨《意見》還一并印發(fā)了《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014-2020年)》，提出加快打造長江黃金水道，擴大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，強化各種運輸方式銜接，提升綜合運輸能力，到2020年，建成橫貫東西、溝通南北、通江達海、便捷高效的長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。