劉霞輝：工業(yè)增加值低于GDP增速會造成拖累

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

統(tǒng)計局近日公布8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，8月份CPI同比增幅為2.0%，創(chuàng)4個月來最低，其中食品價格和非食品價格同比漲幅均出現(xiàn)下降。與此同時，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.2%，環(huán)比下降0.2%，PPI已經(jīng)連續(xù)30個月負增長。

不理想的不只是CPI和PPI。8月份，工業(yè)、電力、投資等主要經(jīng)濟指標增速均出現(xiàn)回落；M2增長為12.8%，創(chuàng)5個月來新低。

自2008年推出刺激經(jīng)濟的投資計劃以來，中國經(jīng)濟從未像今天這樣多個指標示警，跌回金融危機深重時的水平。

雖然李克強總理在達沃斯論壇發(fā)表演講時稱經(jīng)濟運行還在合理區(qū)間，稱發(fā)電量等數(shù)據(jù)只是暫時波動，但9月13日公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)意外地集體增長放緩，且降幅之大不容忽視。

今年GDP增長目標能否實現(xiàn)？中國經(jīng)濟發(fā)展是否遇礁？針對這些問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）對社科院經(jīng)濟研究所經(jīng)濟增長室主任劉霞輝進行了專訪。

結(jié)構(gòu)調(diào)整需要先破后立

NBD：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.9%，比7月份回落2.1個百分點。您認為這個數(shù)字合理嗎？

劉霞輝：比較低，需要引起注意。在經(jīng)濟高速增長的時期，我們的工業(yè)增加值增速都在10%左右，也就是說10%以上的工業(yè)增加值可以保證GDP8%以上的增長速度。

近幾年，整個實體經(jīng)濟，尤其是工業(yè)部門情況都不好，工業(yè)增加值現(xiàn)在掉到6.9%，低于經(jīng)濟增長速度，這很快就會拖累GDP。

從三大產(chǎn)業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)是規(guī)模最大的，目前情況還比較好，今年新增就業(yè)1000萬的目標主要就靠第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)。但第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低，如果增長太快，吸引了更多就業(yè)，就會導致勞動力離開生產(chǎn)率較高的第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)進一步萎縮，對整個經(jīng)濟的增長并不有利。

我們發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)需要慢慢過渡，這就要求工業(yè)增加值維持在一定的水平?，F(xiàn)在工業(yè)增加值增速低于GDP增速，就說明這個行業(yè)在萎縮，工業(yè)部門就可能對GDP的增長造成拖累。

要保持工業(yè)增加值的增長速度，原來靠投資就可以。但現(xiàn)在是結(jié)構(gòu)性的問題，我們國家真的要解決第二產(chǎn)業(yè)面臨的困難，要淘汰落后產(chǎn)能，要新的消費點出現(xiàn)，這都需要一定的時間。

NBD：目前第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些問題？

劉霞輝：勞動生產(chǎn)率低，這個問題更要命，但也是長期被忽視的。我國第三產(chǎn)業(yè)中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比率太低，能力也比較弱。而且，教育、醫(yī)療、體育、金融等很多產(chǎn)業(yè)是被國家壟斷的，如果不進行改革，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得不到發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出不能提高，會對國家長期發(fā)展造成嚴重制約。這個問題亟待解決。

NBD：8月固定資產(chǎn)投資增長了16.5%，也是低于預(yù)期的，這會有什么影響？

劉霞輝：投資低可能會造成下兩個月的增長率比較難維持。不過現(xiàn)在我們國家問題最嚴重的就是投資，因為之前投資增長太快，固定資產(chǎn)投資進去的錢太多，投資增長稍微下降一點不一定是壞事。GDP的增長水平在7%，投資率在10%以上就已經(jīng)不算低了。

NBD：結(jié)構(gòu)性調(diào)整已經(jīng)說了很多年，您觀察目前的情況是怎樣的？

劉霞輝：難度確實很大。任何一種產(chǎn)品或者項目上馬以后，不管是對政府還是對企業(yè)，要淘汰都是很難的。所以要淘汰落后產(chǎn)能就要有新的產(chǎn)能出現(xiàn)，這在任何一個國家都非常難。我國本身就是發(fā)展中國家，資金并不富裕，讓企業(yè)家和政府放棄原有的產(chǎn)業(yè)難度更大。只有當這個行業(yè)已經(jīng)在不斷賠錢的時候，或者有環(huán)保等強制性措施出臺的時候，一些落后產(chǎn)能才有可能被淘汰掉。所以這個過程會非常漫長和艱苦。結(jié)構(gòu)調(diào)整需要先破后立。但目前還缺少新的項目和產(chǎn)業(yè)，不知道立什么好。

中小企業(yè)問題是產(chǎn)能落后

NBD：李克強總理在達沃斯論壇上說：“只要是有就業(yè)、增收入、沒有水分、又有效益、節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，都屬于在合理區(qū)間。”今年的就業(yè)情況很不錯，最新的經(jīng)濟數(shù)據(jù)卻并不好，您怎么看這個關(guān)系？

劉霞輝：我們GDP的底線在7%左右。由于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模比較大，今年已經(jīng)差不多完成了新增就業(yè)的目標。所以就業(yè)在近幾年來看不是問題，尤其是隨著我國進入老齡化、人口總量減少、勞動力減少，將來就業(yè)會沒有問題。

現(xiàn)在還有一部分農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移，還會需要就業(yè)目標?？墒钱斘覀兊某鞘谢竭_到60%，沒有勞動力可以轉(zhuǎn)移的時候，就業(yè)市場可能會面臨找不到人的問題，而不是增加崗位。所以從目前來看就業(yè)已經(jīng)不是大問題了。

需要注意的是，GDP增速下降會對財政影響比較大，這意味著風險的加大。之前地方融資額度比較大，負債比較高，中央財政這些年搞民生投資，攤子也鋪得不小。如果說財政收入下降比較快，國家的整體風險就會上升。不過目前GDP保持在7%以上我們就不會看到這些問題。

NBD：有專家說我國已經(jīng)進入了通縮性持續(xù)放緩的階段，您贊同嗎？

劉霞輝：我不贊成這個看法，現(xiàn)在GDP下了一個臺階這是肯定的，但持續(xù)下降是說一直在下降，就現(xiàn)在我國的經(jīng)濟潛力來說，經(jīng)濟增長保持在7%到7.5%這個區(qū)間內(nèi)，至少可以持續(xù)一段時間。但我也不同意一些專家說的中國經(jīng)濟維持8%以上增長20年的預(yù)測。

NBD：李克強總理在達沃斯論壇上已明確表示：“池子里貨幣已經(jīng)很多了，我們不可能再依靠增發(fā)貨幣來刺激經(jīng)濟增長。”8月份M2增長為12.8%，創(chuàng)5個月來新低，有一些人呼吁放款貨幣政策，您怎么看這個問題？

劉霞輝：12.8%的速度已經(jīng)很快了。過去我們的GDP增長在10%以上，M2在20%左右，現(xiàn)在這個數(shù)字不低了。而且現(xiàn)在還在搞大規(guī)模投資，等這股投資熱過去以后，想放緩都放不下來，因為沒有那么大的投資了。

NBD：但目前很多中小企業(yè)的日子確實比較難過。

劉霞輝：對，我到浙江調(diào)研的結(jié)果是，當?shù)赜泻艽笠徊糠种行∑髽I(yè)在倒閉，但這主要是因為其自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，產(chǎn)品缺少銷路，并不是由于缺錢。而且這種問題也不應(yīng)該由政府放寬貨幣政策來解決，而需要企業(yè)自身提高競爭力。