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46個(gè)限購(gòu)城超半數(shù)已調(diào)整政策:地方未受干預(yù)壯了膽

上海證券報(bào) 2014-07-24 09:48:58

限購(gòu)?fù)呓?/p>

截至昨天,全國(guó)已有27個(gè)城市對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行不同程度的調(diào)整,占原有46個(gè)限購(gòu)城市數(shù)量的一半以上。

限購(gòu),這一極富行政色彩的樓市調(diào)控手段,正呈瓦解之勢(shì)。

盡管大多數(shù)城市沒(méi)有發(fā)布官方通知,但這似乎并不妨礙限購(gòu)松動(dòng)所呈現(xiàn)出來(lái)的“燎原之勢(shì)”。按照這一趨勢(shì),除一線城市外,年內(nèi)絕大多數(shù)二、三線城市的陸續(xù)退出將成為大概率事件。

限購(gòu)?fù)呓庵?,成交量?huì)放大嗎?房?jī)r(jià)究竟是向上,還是向下?有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,限購(gòu)?fù)顺龊髮?duì)樓市的提振作用,將因各城市庫(kù)存量、人口流入量等因素出現(xiàn)分化。

昨日,海口住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),??谝延?8日發(fā)文中止執(zhí)行商品房限購(gòu)政策,不再要求購(gòu)房者提供住房套數(shù)證明。

記者同日從中原集團(tuán)研究中心獲悉,截至昨天,我國(guó)已有27個(gè)城市對(duì)限購(gòu)政策做出不同程度的調(diào)整。

這其中,僅有呼和浩特一個(gè)城市通過(guò)官方專(zhuān)門(mén)發(fā)文的方式,取消樓市限購(gòu);南寧則是以區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的形式,放松樓市限購(gòu);濟(jì)南、蘇州和??趧t是在坊間傳言限購(gòu)放松并在媒體予以報(bào)道后,相關(guān)政府部門(mén)以口頭的形式確認(rèn)。其余22個(gè)城市均是“只做不說(shuō)”,在操作層面實(shí)質(zhì)性取消或放松了限購(gòu)政策。

多個(gè)城市為何出現(xiàn)如此密集統(tǒng)一地行動(dòng)?這恐怕要從新上任的住建部部長(zhǎng)陳政高的講話中找答案了。

為何密集統(tǒng)一行動(dòng)?

陳政高在其上任后的第一次全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會(huì)上,對(duì)房地產(chǎn)政策完善提出了三點(diǎn)落實(shí)意見(jiàn):千方百計(jì)消化庫(kù)存;進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;完善房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊配套設(shè)施。

“尤其是‘千方百計(jì)消化庫(kù)存’的表述,無(wú)疑將成為地方政府后續(xù)調(diào)整樓市調(diào)控政策的重要依據(jù)。”同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,在有城市試探性放松限購(gòu)政策后,有關(guān)職能部門(mén)并未進(jìn)行干預(yù),這給其他地方政府“壯了膽”。

“在執(zhí)行限購(gòu)的46個(gè)城市,未來(lái)將在限購(gòu)政策上出現(xiàn)明顯的分化。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō),首先,一線城市因?yàn)樾枰刂迫丝?,而且?jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴度不高,預(yù)計(jì)限購(gòu)政策將長(zhǎng)期執(zhí)行;其次,二線城市中,經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較好的城市,比如廈門(mén)、南京、武漢等,有可能繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu),但在執(zhí)行層面可能部分放松;第三,二線中經(jīng)濟(jì)一般的城市及三線城市,可能會(huì)全面放松限購(gòu),而且會(huì)發(fā)布政策取消限購(gòu),以達(dá)到用政策本身的松綁,影響市場(chǎng)預(yù)期的作用。

一線城市能扛多久?

既然二、三線城市限購(gòu)松綁已大勢(shì)所趨,那么一線城市到底還能扛多久,自然就成了無(wú)法回避的問(wèn)題。此前一直被業(yè)內(nèi)認(rèn)為“鐵板一塊”的四個(gè)一線城市,近日也陸續(xù)傳出了上海、廣州限購(gòu)松綁的風(fēng)聲。雖然這個(gè)風(fēng)聲最終被地方政府堅(jiān)決否認(rèn),但一線城市蠢蠢欲動(dòng)之心可見(jiàn)一斑。

上周四晚間,央視財(cái)經(jīng)在其官方微博中爆出,上海市黃浦、徐匯等區(qū)的房屋限購(gòu)政策將會(huì)松綁,但不到半小時(shí)便刪除該條微博。隨后,上海市政府新聞發(fā)言人徐威在新聞發(fā)布會(huì)上正式辟謠稱,上海一直嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的房地產(chǎn)政策,不存在放松限購(gòu)的問(wèn)題。

就在昨天,一線城市廣州又傳出消息,其下屬的增城、從化、南沙三地陸續(xù)低調(diào)松綁限價(jià),本地戶口可買(mǎi)三套,但房款須一次付清;外地戶口買(mǎi)一套房不需繳稅金社保,也可一次付清買(mǎi)第二套房。目前兩種方案均已經(jīng)可操作。不過(guò),廣州國(guó)土房管局相關(guān)人士隨后又回應(yīng)稱,對(duì)一線城市實(shí)施限購(gòu)是國(guó)家調(diào)控樓市的政策,廣州尚未收到任何放開(kāi)限購(gòu)政策的通知。

“就目前而言,上海市房管局等相關(guān)政府部門(mén)還在研究上海政策放松這一課題,至少在今年年內(nèi),上海官方既無(wú)意愿也無(wú)計(jì)劃取消或大幅放松限購(gòu)。”有接近上海房管部門(mén)的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家向記者透露,目前住建部暫不允許一線四大城市取消限購(gòu),這是當(dāng)前的一條“紅線”。

該專(zhuān)家稱,今年年內(nèi)上海無(wú)意取消或放松限購(gòu)的這個(gè)信息,起碼就是“一線城市還能扛多久”這個(gè)問(wèn)題的部分答案。

限購(gòu)?fù)呓夥績(jī)r(jià)幾何?

對(duì)于限購(gòu)的退出,房?jī)r(jià)總是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。那么,在限購(gòu)松動(dòng)這個(gè)大利好出臺(tái)后,樓市成交量是否放大?房?jī)r(jià)是否直沖云霄?

答案似乎有些悲觀。

南寧、廈門(mén)、福州、成都、昆明、溫州,這些今年4-6月間限購(gòu)放松的城市,房?jī)r(jià)的變化就說(shuō)明了一切。根據(jù)6月份百城價(jià)格指數(shù)顯示,在限購(gòu)松動(dòng)且發(fā)酵后,6月當(dāng)月,只有廈門(mén)一個(gè)城市的房?jī)r(jià),環(huán)比5月上漲了1.64%。南寧、福州、成都、昆明、溫州這5個(gè)城市的房?jī)r(jià)則一律下跌。

而樓市的成交量也似乎沒(méi)有給面子,主要城市樓市成交量仍在低位徘徊。中原監(jiān)測(cè)的40個(gè)城市數(shù)據(jù)顯示,7月前20天,我國(guó)新建住宅成交面積日均值較6月下降4%,除一線城市下滑幅度較為明顯之外,二線城市小幅下降6%,而三四線城市則微升1%。預(yù)計(jì)7月全月新房成交量與6月持平。用一句話概括,就是既好不到哪里,也壞不到哪里。

“每個(gè)城市樓市現(xiàn)狀不同,松綁限購(gòu)后的樓市表現(xiàn)也會(huì)不同。”中原集團(tuán)研究中心分析師說(shuō),沈陽(yáng)、呼和浩特等城市,目前的庫(kù)存量去化速度超過(guò)20個(gè)月,且經(jīng)濟(jì)、人口流入增量均在放緩,這些都導(dǎo)致房地產(chǎn)的需求基數(shù)放緩上漲,即便限購(gòu)取消也不會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生明顯的刺激效果。而濟(jì)南、廈門(mén)這種庫(kù)存情況并不嚴(yán)峻、房?jī)r(jià)相對(duì)堅(jiān)挺的城市,一旦放開(kāi)限購(gòu)對(duì)樓市刺激作用或?qū)⒊鲱A(yù)期。

“作為我們開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),不希望政府的行政手段過(guò)多干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)。”一位上海本地開(kāi)發(fā)商對(duì)記者說(shuō),在近十年的樓市“黃金時(shí)代”,政府多次出臺(tái)政策打壓樓市,市場(chǎng)猶如過(guò)山車(chē)一般,屢次經(jīng)歷大起大落。

“撐的時(shí)候撐死,餓的時(shí)候餓死,企業(yè)發(fā)展不敢完全順應(yīng)市場(chǎng)。要生存,不是跟著市場(chǎng)走,而是跟著政府走。”這位開(kāi)發(fā)商人士說(shuō),限購(gòu)政策退出后,希望樓市能回歸市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié),走上健康發(fā)展之路。

鏈接:http://finance.sina.com.cn/china/20140724/025519800716.shtml

責(zé)編 陳小雨

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