新華網(wǎng) 2014-07-16 19:34:54
醞釀已久的公務(wù)用車改革方案16日正式出臺(tái)。在厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的大背景下,這場(chǎng)覆蓋全國(guó)的公車改革能否剎住“車輪上的鋪張之風(fēng)”,究竟能降低多少行政成本?
以現(xiàn)金補(bǔ)貼取代實(shí)物養(yǎng)車,公車改革這筆“減支賬”是否劃算?財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康16日在接受記者采訪時(shí)表示,公車改革方案實(shí)施后,可望較為明顯地減少我國(guó)財(cái)政支出中的相關(guān)開支,明顯降低公車使用的行政成本。
在賈康看來(lái),公車改革在減少行政開支方面具有“N次減支”效應(yīng)。最直接的就是減少了今后在車輛購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)方面的經(jīng)費(fèi)開支,包括與公車相關(guān)的司勤人員薪酬開支。
據(jù)賈康測(cè)算,本輪公車改革將涉及約80萬(wàn)輛全國(guó)公務(wù)用車、近6400輛中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)公車。如以涉改車輛上一年在中央級(jí)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支出及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)支出總額為基數(shù),以今后僅需于年度內(nèi)開支的所有公職人員的交通補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)來(lái)對(duì)沖,可算出相對(duì)應(yīng)的實(shí)際支出總規(guī)模將從基數(shù)水平下降約7%。
不過(guò),“上述費(fèi)用形成了車改降低相關(guān)行政成本的第一大項(xiàng),但并不是減少未來(lái)支出的最大影響因子。”賈康說(shuō),車改減支的第二個(gè)效應(yīng)是將降低今后陸續(xù)達(dá)到更新年限的涉改公務(wù)用車的更新成本。
他指出,按中央國(guó)家機(jī)關(guān)層級(jí)的實(shí)際情況測(cè)算,按照改革方案,今后在達(dá)到符合規(guī)定更新年限車輛不予更新的情況下,將使一年間減少相關(guān)行政經(jīng)費(fèi)開支的幅度從前項(xiàng)的7%提升為27%左右。
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