財(cái)稅改革波及資本市場 A股結(jié)構(gòu)性減稅時(shí)機(jī)成熟

專家表示，資本市場稅費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化有望在監(jiān)管層的不斷推動中逐步提速

在國家大力倡導(dǎo)“結(jié)構(gòu)性減稅”的同時(shí)，與資本市場密切相關(guān)的一些稅收也有待進(jìn)一步減免。日前中共中央政治局審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，資本市場稅費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化有望在監(jiān)管層的不斷推動中逐步提速。

“財(cái)稅體制改革要與資本市場發(fā)展形成呼應(yīng)。”英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，股市稅費(fèi)改革的步子應(yīng)該再大一點(diǎn)，以發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，鼓勵價(jià)值投資和長期投資，抑制短期炒作，促進(jìn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

結(jié)構(gòu)性減稅何時(shí)能落實(shí)到資本市場？有業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，A股市場或?qū)@紅利稅和印花稅等稅收問題作出相應(yīng)改革。“我個(gè)人理解，完善資本市場稅制，應(yīng)該是借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn)，廢除證券交易印花稅，開征資本利得稅。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

不過，對于目前是否應(yīng)該開征資本利得稅，業(yè)內(nèi)仍有分歧。南方基金首席策略分析師楊德龍表示，現(xiàn)在不會開征資本利得稅。“由于目前市場較為低迷，擴(kuò)大征稅的可能性很小。整體來看，應(yīng)該是以促進(jìn)資本市場好轉(zhuǎn)的降稅措施為主，特別是降低印花稅，以及其他的一些相關(guān)費(fèi)用。

記者了解到，從2012年開始，證監(jiān)會大幅降低A股交易經(jīng)手費(fèi)、過戶費(fèi)，期貨交易手續(xù)費(fèi)，效果立竿見影，體現(xiàn)了監(jiān)管部門向市場、向投資者讓利的態(tài)度。

優(yōu)化股市稅收的意義不僅在于降低交易成本。6月20日，證監(jiān)會制定并發(fā)布了《關(guān)于上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，此舉被認(rèn)為是提高上市公司質(zhì)量、發(fā)展多層次資本市場的重要舉措。但不容忽視的是，相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策尚未出臺。

1月份，證監(jiān)會發(fā)言人曾表示，根據(jù)境外成熟市場的經(jīng)驗(yàn)，員工持股計(jì)劃的順利實(shí)施需要稅收優(yōu)惠和信貸等其他便利條件的支持。

“從國際經(jīng)驗(yàn)看，通常各國都為員工持股計(jì)劃制定多種稅收優(yōu)惠政策，這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家黃志龍表示，但是中國存在一些特殊情況，比如我國很多上市公司都是國有企業(yè)，稅收優(yōu)惠的程度或?qū)⒌陀谄渌麌摇?/p>