證券日報(bào) 2014-07-03 07:29:29
專家表示,資本市場稅費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化有望在監(jiān)管層的不斷推動中逐步提速
在國家大力倡導(dǎo)“結(jié)構(gòu)性減稅”的同時(shí),與資本市場密切相關(guān)的一些稅收也有待進(jìn)一步減免。日前中共中央政治局審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,資本市場稅費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化有望在監(jiān)管層的不斷推動中逐步提速。
“財(cái)稅體制改革要與資本市場發(fā)展形成呼應(yīng)。”英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,股市稅費(fèi)改革的步子應(yīng)該再大一點(diǎn),以發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)價(jià)值投資和長期投資,抑制短期炒作,促進(jìn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
結(jié)構(gòu)性減稅何時(shí)能落實(shí)到資本市場?有業(yè)內(nèi)專家預(yù)測,A股市場或?qū)@紅利稅和印花稅等稅收問題作出相應(yīng)改革。“我個(gè)人理解,完善資本市場稅制,應(yīng)該是借鑒成熟市場經(jīng)驗(yàn),廢除證券交易印花稅,開征資本利得稅。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
不過,對于目前是否應(yīng)該開征資本利得稅,業(yè)內(nèi)仍有分歧。南方基金首席策略分析師楊德龍表示,現(xiàn)在不會開征資本利得稅。“由于目前市場較為低迷,擴(kuò)大征稅的可能性很小。整體來看,應(yīng)該是以促進(jìn)資本市場好轉(zhuǎn)的降稅措施為主,特別是降低印花稅,以及其他的一些相關(guān)費(fèi)用。
記者了解到,從2012年開始,證監(jiān)會大幅降低A股交易經(jīng)手費(fèi)、過戶費(fèi),期貨交易手續(xù)費(fèi),效果立竿見影,體現(xiàn)了監(jiān)管部門向市場、向投資者讓利的態(tài)度。
優(yōu)化股市稅收的意義不僅在于降低交易成本。6月20日,證監(jiān)會制定并發(fā)布了《關(guān)于上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,此舉被認(rèn)為是提高上市公司質(zhì)量、發(fā)展多層次資本市場的重要舉措。但不容忽視的是,相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策尚未出臺。
1月份,證監(jiān)會發(fā)言人曾表示,根據(jù)境外成熟市場的經(jīng)驗(yàn),員工持股計(jì)劃的順利實(shí)施需要稅收優(yōu)惠和信貸等其他便利條件的支持。
“從國際經(jīng)驗(yàn)看,通常各國都為員工持股計(jì)劃制定多種稅收優(yōu)惠政策,這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家黃志龍表示,但是中國存在一些特殊情況,比如我國很多上市公司都是國有企業(yè),稅收優(yōu)惠的程度或?qū)⒌陀谄渌麌摇?/p>
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