汽車投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有望放開 業(yè)界激辯產(chǎn)業(yè)改革

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

在日前新浪汽車舉行的 “未來新聲場”論壇上，未來汽車的發(fā)展方向和當(dāng)下熱議的汽車產(chǎn)業(yè)政策成為兩大議題。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李萬里在論壇中透露，國務(wù)院體制管理有關(guān)部門，正就“進一步放開、放寬一般制造業(yè)投資準(zhǔn)入總體要求”與各部委商議。

這或許標(biāo)志著，已執(zhí)行了30多年的整車50:50合資政策，將存在變化的可能。

在討論關(guān)于新能源汽車的補貼政策時，李萬里建議，應(yīng)該改變目前的補貼方式，優(yōu)惠政策要從補貼生產(chǎn)企業(yè)改為對消費者直接補助，這樣有利于按市場規(guī)律來優(yōu)勝劣汰，有利于打破現(xiàn)有補貼政策的地方壟斷。

對于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策等話題，寶馬集團大中華區(qū)總裁兼CEO安格、沃爾沃汽車集團研發(fā)業(yè)務(wù)高級副總裁彼得·默滕斯、寰球汽車傳媒總出版人吳迎秋均參與了討論。

汽車產(chǎn)業(yè)政策如何調(diào)整？

李萬里：我們認為汽車工業(yè)目前這種方式，已不適合更加開放的市場。

比如，在生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入方面需要改革，按照國家的要求，生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入必須有國家行政許可的批準(zhǔn)。最近我查了一下，涉及汽車產(chǎn)品進入市場審批的部門有四、五個，其中有很多部門是沒有行政許可批準(zhǔn)權(quán)限的，但也在執(zhí)行這方面的任務(wù)。

建議保留具有國家行政許可事項的工信部汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理職能的同時，優(yōu)化、完善對汽車企業(yè)及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的準(zhǔn)入管理程序。最好審批部門能減少到一個。

吳迎秋：我認為應(yīng)該取消再取消，松綁再松綁。1994版和2004版的產(chǎn)業(yè)政策在當(dāng)時的情況下如何做，是那個時候的產(chǎn)物，符合那個時候的實際情況，也對推動那個時候的汽車產(chǎn)業(yè)有過積極的作用。但2004年之后，我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個非常大的變化，出現(xiàn)了很多新的現(xiàn)象，2004年（的政策）要想管到2014年，本身就有問題，所以修改汽車產(chǎn)業(yè)政策勢在必行。

我想未來政策應(yīng)更加市場化，更加開放，并且一定要更加簡單，現(xiàn)在的情況是大家畫地為牢。另外，政策一定要更加民主化，比如剛才講到新能源的問題，為什么圍繞新能源電動車有這么多的爭議？這可能也是跟政策開放程度有關(guān)。

新能源補貼政策有哪些不足？

李萬里：對于新能源汽車，應(yīng)改變目前的補貼方式，優(yōu)惠政策要從補貼生產(chǎn)企業(yè)改為對消費者直接補助。

我們直接補給企業(yè)，有利于支持企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，但如果把這個補貼直接補給消費者，就是把節(jié)能和新能源汽車的知情權(quán)、選擇權(quán)交給了消費者，應(yīng)該是有利于按市場規(guī)律來優(yōu)勝劣汰，有利于打破現(xiàn)在的地方壟斷。

吳迎秋：關(guān)于電動車、新能源車的問題，已經(jīng)由一個想法變成了一個國家的意志。其實，對于新能源車的發(fā)展，我們把它綁定在電動車上，這本身就是一個問題。

未來汽車發(fā)展有哪些趨勢？

安格：在汽車的駕乘性方面，全世界都在不斷地改進。不同的人有不同的駕乘需求，我們還不能確定它到底會往哪個方向發(fā)展，但確實在改變。不改變的后果會難以設(shè)想，比如，柯達曾領(lǐng)導(dǎo)膠卷產(chǎn)業(yè)很多年，但它沒看到世界在快速變化。沒有人、沒有公司能獨立于時代，不好好做就會破產(chǎn)。

彼得·默滕斯：現(xiàn)在看來，真正位列主要位置的大趨勢主要有三個：一是電動車，一個是互聯(lián)性，一個是自動駕駛。

我們要認識這一點，就是顧客真正的需求是什么。比如自動駕駛，這并不是一夜之間就會發(fā)生的，但它已初見端倪。我們腳踏實地地做一些嘗試，讓汽車在可控的范圍內(nèi)進行操作。比如，北京這樣的城市，實現(xiàn)完全自動駕駛，可能還需要15年時間。