白酒主產(chǎn)區(qū)謀變：仁懷整頓小作坊 瀘州、宜賓加碼扶持

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 謝振宇 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 謝振宇 發(fā)自成都

酒業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)下，名酒產(chǎn)區(qū)“各顯神通”支持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近日，四川宜賓、瀘州紛紛出臺(tái)新的白酒產(chǎn)業(yè)支持政策，作為醬香酒主產(chǎn)區(qū)的貴州仁懷，未來或加碼規(guī)范整頓白酒小作坊。

昨日（6月22日）下午，仁懷市副市長(zhǎng)喻陽洪在電話中告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前仁懷正就整頓小作坊做前期摸底和調(diào)研。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來，白酒作為這些地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要更多有針對(duì)性的支持政策，但同時(shí)，地方政府亦應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擺脫對(duì)白酒的過分依賴。

仁懷擬試點(diǎn)整頓小作坊

仁懷宣傳部近期提供給 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的一份資料顯示，仁懷全市現(xiàn)有規(guī)模白酒企業(yè)81家，占全市持證企業(yè)239家的33.9%。其中，有生產(chǎn)許可證的白酒企業(yè)年產(chǎn)值在2000萬元以上的77家 （含茅臺(tái)酒廠），年銷售收入上億元的僅13家。

茅臺(tái)酒廠所在的茅臺(tái)鎮(zhèn)乃至仁懷，數(shù)百家酒廠主要散落分布于赤水河兩岸，實(shí)際上，沒有生產(chǎn)許可證的小作坊多掛靠在有證的企業(yè)之下。

昨日，據(jù)喻陽洪透露，日前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局已向仁懷方面作出要求，針對(duì)仁懷小作坊較多的現(xiàn)象，擬以仁懷作為試點(diǎn)，摸索關(guān)于整頓白酒小作坊的意見和管理辦法。而具體以怎樣的方式，還需通過調(diào)研之后，仁懷作出規(guī)劃并上報(bào)相關(guān)部門通過。

近日，仁懷市酒類發(fā)展局副局長(zhǎng)楊虹對(duì)媒體表示，這些小作坊中不乏優(yōu)質(zhì)企業(yè)，卻面臨著身份不合法的尷尬局面，如果能夠解決他們的身份問題，相信很多企業(yè)都能夠獲得更大的發(fā)展，也有利于打造仁懷醬香酒品牌工作的推進(jìn)。

在喻陽洪看來，若要取締小作坊，現(xiàn)實(shí)并無相應(yīng)的政策可循，可行方式更多是走兼并重組之路。

多項(xiàng)政策“刺激”酒業(yè)發(fā)展

與貴州仁懷僅一水之隔的四川瀘州以及以五糧液聞名的宜賓，近期也紛紛出臺(tái)新的酒業(yè)支持政策。

近日，宜賓市出臺(tái)《宜賓市鼓勵(lì)投資暫行辦法》，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，宜賓市優(yōu)先鼓勵(lì)扶持的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，“名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”位列首位。

此外，據(jù)瀘州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，瀘州近日制定出臺(tái)了白酒產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，從拓展酒業(yè)銷售市場(chǎng)、夯實(shí)酒業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、加大酒業(yè)信貸支持三個(gè)方面著手，助推全市白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年2月，瀘州市一位政府負(fù)責(zé)人公開表示，“建立白酒轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金，對(duì)有困難的企業(yè)給予扶持和幫助。”接下來，瀘州市還將加大酒業(yè)信貸支持，成立20億元的瀘州白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，同時(shí)還將酒類貸款納入市政府對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)考核。

“出臺(tái)扶持白酒產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，是支持兩市發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，非常具有針對(duì)性。”四川省社科院副院長(zhǎng)盛毅向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，政策也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓白酒更加適應(yīng)市場(chǎng)需求。

不過，亦有專家認(rèn)為，在行業(yè)形勢(shì)變化之后，地方政府不能過分依賴酒業(yè)。“白酒市場(chǎng)下行，對(duì)主要依賴白酒產(chǎn)業(yè)的區(qū)域來說，沖擊很大。” 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心教授劉成玉認(rèn)為，瀘州、宜賓等白酒主產(chǎn)區(qū)未來若過分依賴酒產(chǎn)業(yè)，亦存不小風(fēng)險(xiǎn)，這需要謀求多元化發(fā)展，“可以進(jìn)行酒類多產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展個(gè)性化的、更傾向普通消費(fèi)者的酒產(chǎn)品、保健酒等，也可以進(jìn)行從酒產(chǎn)品到酒文化的開發(fā)，發(fā)展旅游等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域多元化、轉(zhuǎn)型、升級(jí)。”劉成玉建議。

（實(shí)習(xí)生黃麗對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）