2014-06-18 00:53:14
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京
在中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年之際,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月16日起對(duì)英國(guó)進(jìn)行訪問。近年來,中英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作 “芝麻開花節(jié)節(jié)高”,今年前5個(gè)月,兩國(guó)進(jìn)出口額高達(dá)302.3億美元,同比增長(zhǎng)22.2%。
此次訪問對(duì)中英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)帶來何種影響?為此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱NBD)專訪了商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明。
升級(jí)合作是系統(tǒng)工程
NBD:您認(rèn)為李克強(qiáng)總理此次訪問英國(guó),對(duì)于促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作有哪些意義?
白明:中英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展水平不斷提高,需要一個(gè)更為廣泛、高效、開放的合作模式。從訪問的行程來看,李克強(qiáng)總理此次訪英有助于打造中英經(jīng)貿(mào)合作的升級(jí)版。
在兩國(guó)過往的合作中,中英兩國(guó)產(chǎn)業(yè)存在很大互補(bǔ)性。一方面,英國(guó)作為西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)我國(guó)存在資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì);另一方面,中國(guó)對(duì)英出口始終以機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。
近些年來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,在中英經(jīng)貿(mào)合作中,我們可以看到更多“高大上”的項(xiàng)目。
中英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版不該僅限于合作規(guī)模大小與合作領(lǐng)域?qū)捳€應(yīng)該看合作的“含金量”。從過去幾年中英貿(mào)易數(shù)據(jù)可以看出,兩國(guó)雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生根本性改變。因?yàn)檎{(diào)整是一個(gè)漸進(jìn)過程,需要落在每一個(gè)項(xiàng)目上。只有項(xiàng)目體現(xiàn)出“高大上”,中英經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版才能夠基礎(chǔ)牢固。
NBD:兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作中還面臨哪些障礙?
白明:貿(mào)易中的小摩擦不可避免。從近幾年情況來看,我們?cè)跉W元區(qū)國(guó)家的障礙要多一些。英國(guó)是歐盟成員,當(dāng)歐元區(qū)國(guó)家有對(duì)華貿(mào)易保護(hù)時(shí),英國(guó)經(jīng)常被牽連其中。李克強(qiáng)總理訪問英國(guó),可以通過疏通高層對(duì)話,給英國(guó)帶來實(shí)實(shí)在在的利益,增加英國(guó)社會(huì)對(duì)華好感。
目前我國(guó)正在進(jìn)行全面產(chǎn)業(yè)升級(jí),鼓勵(lì)精密設(shè)備、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而我國(guó)很多新興產(chǎn)業(yè),在英國(guó)都有著多年的發(fā)展歷史和成熟的技術(shù),隨著國(guó)內(nèi)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將來很有可能與英國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦。
NBD:在您看來,我們?cè)撊绾伪苊膺@樣的摩擦發(fā)生?
白明:目前我國(guó)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快,在未來幾年里,一些產(chǎn)業(yè)可能和英國(guó)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)生重合,很有可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。要避免可能的貿(mào)易摩擦,就應(yīng)該通過合作,做到未雨綢繆。
越是高端的項(xiàng)目,對(duì)接難度會(huì)越高,利益訴求會(huì)更加復(fù)雜。不同于傳統(tǒng)貿(mào)易中簡(jiǎn)單的財(cái)貨交易,在今后的雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展中,競(jìng)爭(zhēng)和合作將會(huì)越來越多地交織在一起。對(duì)于一些超過商業(yè)領(lǐng)域的問題,就需要更高級(jí)別的對(duì)話來解決。這一次李克強(qiáng)總理訪問英國(guó),就是從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的層面,為中英經(jīng)貿(mào)合作撐起一片空間,通過商務(wù)外交的方式,解決民間外交不能解決的問題。所以說,中英經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版是項(xiàng)系統(tǒng)工程。
兩國(guó)在擴(kuò)大合作的過程中,先將蛋糕做大,通過規(guī)模效應(yīng)壓低成本,提高利益,在此基礎(chǔ)上討論分蛋糕的問題。
現(xiàn)在,不僅英國(guó)有技術(shù)優(yōu)勢(shì),我們的技術(shù)發(fā)展也很快。以此次訪問中備受關(guān)注的高鐵項(xiàng)目為例,中國(guó)的高鐵物美價(jià)廉,如果達(dá)成合作完全是共贏的關(guān)系。
中英合作提供范例
NBD:您認(rèn)為加強(qiáng)中英經(jīng)貿(mào)合作是否具有示范效應(yīng)?
白明:英國(guó)是一個(gè)有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家,與英國(guó)的成功合作,可以為其他國(guó)家提供范例,。比如通訊領(lǐng)域,美國(guó)對(duì)于中興和華為在美發(fā)展設(shè)置了諸多障礙,但英國(guó)卻非常歡迎中國(guó)企業(yè)進(jìn)入。通過一段時(shí)間的合作,可以向其他國(guó)家傳達(dá)一個(gè)信息,那就是中國(guó)企業(yè)并沒有什么可怕的,和我們合作可以互利共贏。
NBD:在合作過程中,我們的企業(yè)該如何保護(hù)我方利益?
白明:合作也是一個(gè)博弈的過程,在這個(gè)過程中要保證雙方代價(jià)正確配比。
這些年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們?cè)趯?duì)外合作中的話語權(quán)不斷提高,而英國(guó)因?yàn)槭苤朴诮鹑谖C(jī),可以談判的空間并不大。對(duì)于一些存在“保質(zhì)期”的技術(shù),英國(guó)也很希望可以在自己仍處在領(lǐng)先地位時(shí)與中國(guó)取得合作。
NBD:總理此次訪問英國(guó),外界對(duì)倫敦建立人民幣離岸中心非常關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為之前的措施步子太小,您怎么看?
白明:我認(rèn)為倫敦在建設(shè)人民幣離岸中心這件事上,采取的是“先上馬后備鞍”的策略,也就是搶占先機(jī),將人民幣海外交易的各種硬件軟件都配齊了。盡管目前人民幣的境外業(yè)務(wù)量還很小,但國(guó)際社會(huì)普遍看好人民幣國(guó)際化的前景。隨著人民幣業(yè)務(wù)的增長(zhǎng),倫敦就占據(jù)了先發(fā)制人的優(yōu)勢(shì)。
而且,倫敦作為世界上最大的外匯交易中心,和巴黎、法蘭克福等地相比本身就具備優(yōu)勢(shì)。和中國(guó)香港特區(qū)相比,倫敦又占據(jù)地利,更方便服務(wù)快速增長(zhǎng)中的中歐貿(mào)易和雙邊投資。
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