架起“兩帶”交匯橋梁 南方絲綢之路起點(diǎn)成都新都未來(lái)已來(lái)

每經(jīng)記者江然發(fā)自成都 歷史上，始于蜀中的古代南方陸上、海上絲綢之路曾是中國(guó)西部?jī)?nèi)陸貫通南亞的主要商貿(mào)通道。如今，新興經(jīng)濟(jì)體崛起及我國(guó)自身對(duì)周邊外交的重視，使得“打通中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊、復(fù)興千年商道南方絲綢之路”這一課題日益重要。 作為南方絲綢之路起點(diǎn)的成都，也將在國(guó)家“一路一帶”戰(zhàn)略的洗禮下，迎來(lái)新一輪對(duì)外開(kāi)放的高潮?！拔髂鲜》菀プ≈杏∶暇挼榻?jīng)濟(jì)走廊和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩個(gè)機(jī)遇。而成都，更應(yīng)該積極利用該機(jī)遇‘兩邊走’，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要連接點(diǎn)?！眹?guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。 值得注意的是，在素有南方絲綢之路起點(diǎn)之稱(chēng)的成都之北，新都北部商城已應(yīng)運(yùn)而生，其便捷的交通，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迅速聚攏人氣，引發(fā)商貿(mào)繁榮。 未來(lái)已來(lái)，在千年商道復(fù)興的路上，新都北部新城已快人一步，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)堅(jiān)定前行，為“兩帶”交匯架起橋梁。 助力“龍象共舞”/ 5月中旬，印度新總理莫迪上任，成為全球焦點(diǎn)。這位被稱(chēng)作印度超級(jí)CEO的政治強(qiáng)人能否實(shí)現(xiàn)“印度夢(mèng)”，民眾充滿(mǎn)期待。對(duì)中國(guó)而言，自然更關(guān)注莫迪執(zhí)政后能為友鄰帶來(lái)什么？ 實(shí)際上，李克強(qiáng)總理的第一次出訪，就選擇了千里之外的印度，亦體現(xiàn)出中國(guó)新一屆政府對(duì)中印關(guān)系的高度重視。 “中國(guó)現(xiàn)在整個(gè)看齊周邊戰(zhàn)略，尤其是周邊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?！眹?guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“在西南方向，無(wú)論是中巴走廊，還是中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊，打通這些交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)大通道，都有利于中國(guó)與南亞、西亞國(guó)家互利共贏?！? 2013年，在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、進(jìn)口需求疲弱的情況下，中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)出口總體呈低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體卻保持較快增長(zhǎng)。中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系正日益緊密。 “在過(guò)去，南亞是國(guó)家對(duì)外發(fā)展中相對(duì)薄弱的區(qū)域，而現(xiàn)在，這個(gè)地區(qū)無(wú)論是能源合作，還是經(jīng)貿(mào)往來(lái)，都已成為國(guó)家的重要伙伴。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究部主任姜躍春告訴記者，“尤其是歐美經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，影響我們對(duì)其出口，但以印度為首的南亞國(guó)家充滿(mǎn)生機(jī)，雙方也互有需求，眼下也更顯活躍?！? “建立中國(guó)全方位開(kāi)放的格局，不再像以前只圍繞東部沿海地區(qū)。”盤(pán)古智庫(kù)城鎮(zhèn)化首席研究員、國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。 一組數(shù)據(jù)亦能說(shuō)明中西部地區(qū)正逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎。 據(jù)商務(wù)部最新發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》顯示，中西部地區(qū)進(jìn)出口能力顯著提升。2013年，中西部地區(qū)進(jìn)出口5626億美元，增長(zhǎng)14.3%，高于全國(guó)增速6.7個(gè)百分點(diǎn)；占進(jìn)出口總額的比重為13.5%，較2012年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長(zhǎng)17.1%，高于整體出口增速9.2個(gè)百分點(diǎn)。 在此情況下，中國(guó)政府正積極構(gòu)建西南、西北進(jìn)出境國(guó)際交通大動(dòng)脈，并期待與相關(guān)國(guó)家就建設(shè)新亞歐大陸橋達(dá)成共識(shí)，大力支持包括四川在內(nèi)的中國(guó)西部地區(qū)同周邊國(guó)家和其他國(guó)家開(kāi)展國(guó)際合作。 “從地域經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講，中印兩國(guó)若能攜手共贏、龍象共舞，那么將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的改變起到重大影響?！睂?duì)于打通北起四川、南至印度的中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊，易鵬認(rèn)為意義深刻，“中國(guó)能源通道也有了可替代路徑，有利于地緣政治的安全?！? 新都承接“兩帶”/ 眼下，“一路一帶”為西部各省帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)“西望”的大背景下，以四川成都為起點(diǎn)的千年商道“南方絲綢之路”亦迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。 實(shí)際上，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著中國(guó)與南亞經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的不斷拓寬、規(guī)模層次的不斷提升，在多個(gè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)的四川，也融入到了對(duì)南亞開(kāi)放的經(jīng)貿(mào)合作浪潮中。 “四川在中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)與大開(kāi)放戰(zhàn)略中，正逐漸演化為中國(guó)面向南亞、走向世界的新引擎。將四川打造成中國(guó)面向南亞、推動(dòng)西部走向世界的最具實(shí)力的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)?！彼拇ㄊ∩缈圃狐h委書(shū)記李后強(qiáng)、四川大學(xué)南亞研究所教授楊文武撰文寫(xiě)道。 文章指出，從地理位置看，四川承接華南、華中，連接西南、西北，亦是溝通中亞、南亞、西亞和東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，也位居中國(guó)西部第一。 作為四川經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，成都亦再一次被寄予厚望，尤其是成都以北的新都，其在商貿(mào)板塊舉足輕重的地位，為成都進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了一己之力。2013年，成都實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額506億美元，增長(zhǎng)6.44%，對(duì)外貿(mào)易首次突破500億美元大關(guān)。其中，出口318.84億美元，增長(zhǎng)5.02%，出口額占四川省出口總額76%；進(jìn)口187.16億美元，增長(zhǎng)8.95%，進(jìn)口額占四川省進(jìn)口總額的82.66%。 在宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩的環(huán)境下，逆勢(shì)增長(zhǎng)的成都以及新都，亦擔(dān)負(fù)起承接中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊與中國(guó)最重要經(jīng)濟(jì)帶——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的歷史使命。 “并非每個(gè)地區(qū)都能在‘一路一帶’中分得一杯羹。”易鵬告訴記者，“作為西南省份，要抓住中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩個(gè)機(jī)遇。而成都，更應(yīng)該積極利用該機(jī)遇‘兩邊走’，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要連接點(diǎn)，以開(kāi)放的思路，聚合的思維，來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值?！? 在易鵬看來(lái)，作為西部經(jīng)濟(jì)排頭兵，成都有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)?！敖?jīng)濟(jì)總量擺在這里，還有西南第一空港成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，成都還是西部地區(qū)唯一開(kāi)通至印度硅谷班加羅爾直飛航線的城市。”而商貿(mào)重鎮(zhèn)新都更是四通八達(dá)，鐵路、公路橫貫其間，填補(bǔ)陸路運(yùn)輸?shù)目瞻?，與航空物流形成完美搭配。 多為專(zhuān)家亦指出，目前，以成都為首的西部地區(qū)城市，積極承接沿海地區(qū)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，已經(jīng)有能力和實(shí)力推動(dòng)中國(guó)（西部）面向南亞、走向世界。作為中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)與大開(kāi)放的新引擎，四川及成都亦完全有可能助力中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入“海陸并重、東西齊飛”的新格局。 商貿(mào)先行/ 2000年至2012年，我國(guó)與南亞國(guó)家貿(mào)易總額從57億美元增長(zhǎng)到930億美元，年均增幅超過(guò)26%，“四川與南亞國(guó)家可進(jìn)一步加強(qiáng)政府間對(duì)話和企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)貿(mào)易和投資?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)于平副會(huì)長(zhǎng)曾表示。 值得注意的是，這個(gè)數(shù)據(jù)帶來(lái)的并非僅是想象空間。中國(guó)與南亞國(guó)家間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、商貿(mào)現(xiàn)行的特點(diǎn)已經(jīng)在成都這個(gè)西南地區(qū)最重要的商品集散地體現(xiàn)出來(lái)。 2013年，成都出口國(guó)家和地區(qū)數(shù)達(dá)223個(gè)，其中新興市場(chǎng)對(duì)成都外貿(mào)拉動(dòng)作用凸顯，成都對(duì)南亞出口增幅達(dá)27.51%。2014年1月，成都對(duì)南亞出口增幅更是飆升至92.27%。 “成都的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括電子信息產(chǎn)品、食品，醫(yī)藥等，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、消費(fèi)品也具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在與南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)中可‘優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)’。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心教授劉成玉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。近年來(lái)，成都企業(yè)亦積極投資南亞國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及家電、建筑、水能開(kāi)發(fā)、旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè)。 成都在我國(guó)對(duì)南亞經(jīng)貿(mào)交流中作用日益凸顯，而說(shuō)到商貿(mào)先行，則不得不提及成都商貿(mào)的重要板塊新都北部商城。 這片位于成都北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)的商區(qū)，也是剛出臺(tái)的成都“北改”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“九片”之一：國(guó)際商貿(mào)片區(qū)核心區(qū)。該區(qū)域東至寶成鐵路，南至繞城高速路，西至竹園路，北至香城大道，其中起步區(qū)規(guī)劃面積約6平方公里。 經(jīng)過(guò)近四年的發(fā)展，新都北部商城的產(chǎn)業(yè)已初步形成以成都海寧皮革城、中國(guó)四川貴達(dá)茶都、天湖豪布斯卡、西部電子電器交易中心等項(xiàng)目為代表的高端展貿(mào)型市場(chǎng)示范區(qū)，以樂(lè)成新世紀(jì)展貿(mào)中心、西南婺商商會(huì)大廈、源上灣國(guó)際商業(yè)中心等項(xiàng)目為代表的高端商會(huì)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和以九正電子商務(wù)園為代表的電子商務(wù)實(shí)踐應(yīng)用區(qū)。 數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，北部商城已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，總投資約330億，至少實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值46億元。 “新都商貿(mào)具有很大優(yōu)勢(shì)，其背后的基礎(chǔ)在于物流，長(zhǎng)期以來(lái)，作為成都北出川的重要通道，物流都是這一區(qū)域的重要布局?！眲⒊捎窀嬖V記者，物流業(yè)的發(fā)達(dá)，為成都北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及新都經(jīng)濟(jì)做出重要的支撐。" 成都四大樞紐鐵路匯總，3條經(jīng)過(guò)新都，寶成、成渝、成達(dá)、成灌鐵路橫貫其間；成都7條高速公路中有四條經(jīng)過(guò)新都，繞城高速六座互通立交亦將新都與成都中心城區(qū)無(wú)縫連接……正是這“四通八達(dá)”的便捷，成就了商賈云集的新都。 在多位專(zhuān)家看來(lái)，無(wú)論是扼守北門(mén)要道的新都，還是在對(duì)南亞經(jīng)貿(mào)作交流中地位日益凸顯的成都，都將在西部大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放及“一路一帶”戰(zhàn)略的推進(jìn)下，再次迎來(lái)發(fā)展契機(jī)。 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，“十二五”以來(lái)，在國(guó)際市場(chǎng)總體不景氣的情況下，中西部地區(qū)大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極吸引重大外向型項(xiàng)目落地，挖掘外貿(mào)發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)出口總體上仍然保持了較快增長(zhǎng)，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的生力軍，與東部地區(qū)的差距進(jìn)一步縮小。“十二五”前三年，中西部地區(qū)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)25.1%，增速高出東部地區(qū)14.9個(gè)百分點(diǎn)，2013年占全國(guó)進(jìn)出口比重上升至13.5%。 “‘一路一帶’大戰(zhàn)略的推進(jìn)，將為四川和成都的對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)一個(gè)新高潮。而南方絲綢之路的復(fù)興，也將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到積極作用?！眲⒊捎袢缡钦f(shuō)道。 顯然，位于南方絲綢之路起點(diǎn)的新都已率先做好準(zhǔn)備，靜待千年商道被再次喚醒。