新華網(wǎng) 2014-06-08 18:06:30
小學(xué)就近入學(xué)、小升初多校劃片入學(xué)、取消“共建生”……各地一系列意圖促進(jìn)教育公平的政策利好看似杜絕了“遞條子”“送票子”,卻讓“拼房子”愈發(fā)猛烈:老牌學(xué)區(qū)房價格依然堅挺,新晉學(xué)區(qū)房也在“蹭蹭”上漲。
小學(xué)就近入學(xué)、小升初多校劃片入學(xué)、取消“共建生”……各地一系列意圖促進(jìn)教育公平的政策利好看似杜絕了“遞條子”“送票子”,卻讓“拼房子”愈發(fā)猛烈:老牌學(xué)區(qū)房價格依然堅挺,新晉學(xué)區(qū)房也在“蹭蹭”上漲。
記者走訪北京西城、海淀等教育資源集中區(qū)域發(fā)現(xiàn),雖然樓市整體低迷,但學(xué)區(qū)房依舊在短時間內(nèi)每平方米上漲四五千元,從前無人問津的老舊小區(qū)迅速變成“香餑餑”。如此“華麗轉(zhuǎn)身”讓不少家長苦不堪言:教改“新政”咋就成了“樓市先行”?
無人問津的老舊小區(qū)成了“香餑餑”
在北京,與樓市整體低迷形成鮮明反差的是,個別區(qū)域的量價卻“逆市上揚(yáng)”。究其原因,是這些地方掛上了“學(xué)區(qū)房”的金字招牌。
今年4月底,北京西城區(qū)出臺多項教改措施,其中一項重要內(nèi)容是在12所普通小學(xué)試點按比例直升優(yōu)質(zhì)初中。明年開始,西城區(qū)已確定直升優(yōu)質(zhì)初中的小學(xué)畢業(yè)生可按自愿原則升學(xué),入學(xué)比例逐年遞增,6年后不低于80%。
受政策“刺激”,不少家長開始提前“布局”,這些小學(xué)附近的學(xué)區(qū)房熱度迅速提升,不少中介網(wǎng)站上的房源迅速貼上了學(xué)區(qū)房“標(biāo)簽”。
“高家寨小區(qū)是八十年代末老房子,最低時每平方米4.5萬元左右。所屬學(xué)區(qū)的福州館小學(xué)因為能直升北京八中,成交價迅速漲到5萬元以上。”北京西城虎坊路附近一家房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)人程先生說:“政策出臺兩周內(nèi),我們店就賣了5套,原先賣不動的老房子成了搶手貨。”
不僅如此,傳統(tǒng)學(xué)區(qū)房的價格依然“穩(wěn)步上漲”。記者走訪了解到,北京市東城區(qū)的培新小學(xué)附近,近30年的六層老樓價格已被炒到每平方米6.5萬元以上。在中關(guān)村等傳統(tǒng)學(xué)區(qū),一些學(xué)區(qū)房已經(jīng)漲到了每平方米10萬元以上。
“近期各學(xué)校登記入學(xué)范圍陸續(xù)公布,學(xué)區(qū)房價格更是扶搖直上。”北京一位教育部門工作人員表示,就近入學(xué)確實可以抑制尋租腐敗,促進(jìn)教育公平,但政策的任何風(fēng)吹草動都可能導(dǎo)致樓市的敏感反應(yīng)。
堵住“遞條子”難阻“拼房子”
根據(jù)教育部文件要求,到2015年,19個大城市所有縣(市、區(qū))實行劃片就近入學(xué),100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學(xué)。
北京市要求取消共建生,小學(xué)免試就近入學(xué),小升初實行單校劃片或多校劃片入學(xué),壓縮特長生招生規(guī)模。上海市也明確規(guī)定,堅持公辦義務(wù)教育學(xué)校全部劃片“免試就近入學(xué)”原則。
在許多孩子家長看來,上述政策總體“利好”,不僅促進(jìn)了教育公平,也讓一些“沒權(quán)沒勢”的家庭看到孩子上名校的希望,還能省去“上奧數(shù)、學(xué)樂器、練體育”之苦。但不少家長卻依舊難言輕松,甚至陷入新的苦惱。
原本是北京市西城區(qū)一所普通小學(xué)的涭水河小學(xué)因擬納入“名校”實驗二小吸引了不少家長關(guān)注。“政策一出,房價就已提前到位,單價同比漲個一萬多并不稀奇。”該小學(xué)附近一家中介公司的經(jīng)紀(jì)人趙先生說:“由于這里是實驗二小的新學(xué)區(qū)房,每平方米的價格還在8萬元左右,比起每平方米30萬元的老學(xué)區(qū)房有不小價差,未來肯定還會漲。已經(jīng)有越來越多的家長到這里尋求房源。”
“以前單位和實驗二小有共建名額,本以為上名校已經(jīng)板上釘釘,政策一改讓我們措手不及。”在北京西城區(qū)一家事業(yè)單位工作的袁先生對記者說,“共建取消后孩子上實驗二小的唯一辦法就是買學(xué)區(qū)房,但聽說已達(dá)到每平方米30萬元的天價!”
在北京市昌平區(qū)一家科技企業(yè)工作的任先生感嘆:“現(xiàn)在控制住了遞條子送票子,但卻不得不拼命賺錢買學(xué)區(qū)房,這還不是在拼爹嗎?”
“學(xué)區(qū)房”熱何時能降降溫?
在許多業(yè)內(nèi)專家看來,北京市推出的學(xué)校撤并、小升初直升、“九年一貫制”等一系列教改措施,實際上就是想通過學(xué)校的“以強(qiáng)帶弱”,給名校降溫,但短期內(nèi)卻導(dǎo)致了市場對新學(xué)區(qū)房的大肆炒作。
“長期來看,新政有利于打破以往因教育資源的過度集中引發(fā)的少數(shù)區(qū)域?qū)W區(qū)房價格虛高的現(xiàn)象。”偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉稱,但短期來看,的確會使“新晉”學(xué)區(qū)房的業(yè)主產(chǎn)生漲價沖動。
一方面是政策出臺力圖扭轉(zhuǎn)教育資源分配不公的現(xiàn)狀,另一方面卻是隨之而來的舊學(xué)區(qū)房不降,新學(xué)區(qū)房反升的尷尬。經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,如此悖論的根源仍然在于教育資源的分配失衡。“如果學(xué)校之間的差距依然存在,學(xué)區(qū)房就會有市場。”
一些受訪專家指出,“遞條子”“送票子”轉(zhuǎn)化為“拼房子”,是把追逐優(yōu)質(zhì)教育資源的方式轉(zhuǎn)變并提前了。上海某知名媒體近期聯(lián)合“市民信箱”開展的一項調(diào)查顯示,52.17%的市民為了孩子上“好學(xué)校”會買學(xué)區(qū)房,在考慮的重要因素中,學(xué)校名氣以76.09%高居第一位。
“擇校熱逐漸變成擇學(xué)區(qū)熱。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說,“購買學(xué)區(qū)房似乎穩(wěn)賺不賠,價格持續(xù)飆升,孩子使用完名額,出售時又能大賺一筆。”
但有專家提醒,并不是買了學(xué)區(qū)房就一定能獲得入學(xué)資格,不少地方的學(xué)區(qū)房還有落戶年限要求。在北京,一些學(xué)校給出了學(xué)區(qū)落戶滿三年的入學(xué)條件;在上海,也有區(qū)內(nèi)每戶五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機(jī)會的相關(guān)規(guī)定。因此,傾其所有買了學(xué)區(qū)房,卻可能承受并不能如愿入學(xué)的風(fēng)險。
熊丙奇建議,在教育資源均衡短時間無法徹底解決的情況下,出臺相關(guān)政策避免學(xué)區(qū)房的瘋狂炒作可以起到降溫效果。長期來看,對教師進(jìn)行整體輪換,待遇實現(xiàn)平等,對條件相對較差的地區(qū)加大補(bǔ)貼力度,都將有助于實現(xiàn)教育資源合理分配。
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