南京溧水出臺(tái)預(yù)售許可量化標(biāo)準(zhǔn) 中小型開發(fā)商資金鏈?zhǔn)芸简?yàn)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

近段時(shí)間以來(lái)，南京溧水出現(xiàn)了3家樓盤開發(fā)商跑路，導(dǎo)致項(xiàng)目“爛尾”，引起輿論高度關(guān)注。

為了預(yù)防此種情況再次發(fā)生，從今年5月1日起，溧水施行預(yù)售許可新政。

值得注意的是，該新政提高了開發(fā)企業(yè)領(lǐng)預(yù)售許可的工程進(jìn)度要求，對(duì)購(gòu)房者的保護(hù)加強(qiáng)了，但也推遲了開發(fā)商預(yù)售時(shí)間，開發(fā)成本將進(jìn)一步的提高。

房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“提高建設(shè)進(jìn)度，就意味著延長(zhǎng)了開發(fā)商的預(yù)售時(shí)間，開發(fā)商的成本壓力也會(huì)因此增大，資金實(shí)力較弱的中小型開發(fā)商會(huì)受到?jīng)_擊。”

出臺(tái)預(yù)售許可量化標(biāo)準(zhǔn)

連續(xù)3家樓盤開發(fā)商跑路，讓原本較為平穩(wěn)的溧水樓市，近來(lái)受到諸多關(guān)注。為了預(yù)防開發(fā)商跑路，導(dǎo)致爛尾樓產(chǎn)生，溧水區(qū)住建局出臺(tái)新規(guī)，已于5月1日正式實(shí)施。

新政策要求，低層、多層房屋工程形象進(jìn)度要求達(dá)到主體封頂；小高層、高層（100米以下）房屋工程形象進(jìn)度要求達(dá)到總層數(shù)的三分之二以上；超高層（100米以上）房屋工程形象進(jìn)度達(dá)到總層數(shù)二分之一以上；凡未達(dá)到上述形象進(jìn)度要求申領(lǐng)商品房預(yù)售許可的房屋，需提供具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，證明該幢房屋投入開發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上。

對(duì)于出臺(tái)新政策的原因，溧水區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，出臺(tái)該項(xiàng)政策主要是規(guī)范市場(chǎng)，提高對(duì)開發(fā)商資質(zhì)的審核，提高開發(fā)商的入市門檻。“之前溧水已經(jīng)有3個(gè)樓盤出現(xiàn)了不能交付的情況，有開發(fā)商負(fù)責(zé)人跑路，也有資金鏈跟不上的問(wèn)題，區(qū)政府已多次進(jìn)行協(xié)調(diào)。所以為了保護(hù)買房人的權(quán)益，防止再有樓盤爛尾，我們決定適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。以往對(duì)于開發(fā)商領(lǐng)取銷許沒(méi)有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，這次把每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了細(xì)化，明確了每種類型對(duì)應(yīng)的樓層數(shù)。”

新政剛開始實(shí)施，溧水當(dāng)?shù)夭簧贅潜P就聲稱受到了影響。當(dāng)?shù)匾患覙潜P負(fù)責(zé)人潘世俊對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“目前確實(shí)受到了影響，按照原有的計(jì)劃，我們準(zhǔn)備在5月份開盤，但是按照目前的新政我們開盤時(shí)間要延遲至少3個(gè)月，這對(duì)我們資金鏈考驗(yàn)非常大。”

對(duì)中小型開發(fā)商沖擊大

正如潘世軍所說(shuō)，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，新政僅實(shí)施幾天，就有不少開發(fā)商叫苦連連。

開發(fā)商認(rèn)為新政下發(fā)到實(shí)施時(shí)間太短，完全無(wú)過(guò)渡期，且新政對(duì)開發(fā)商的開發(fā)周期和資金都提出了更高要求，勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)開發(fā)周期，增加資金成本。

“推遲開發(fā)商的預(yù)售時(shí)間，開發(fā)商的成本自然會(huì)上漲，也會(huì)打亂原有的開盤計(jì)劃，那些資金鏈較弱的開發(fā)商很有可能承受不了。”房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

此外，南京房地產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝表示，新政策在一定程度上會(huì)增加開發(fā)商預(yù)售前的資金投入和開發(fā)成本，對(duì)房?jī)r(jià)會(huì)產(chǎn)生一定的成本推動(dòng)效應(yīng)，“對(duì)中小開發(fā)商而言，預(yù)售前增加資金投入，可能加劇對(duì)資金實(shí)力的考驗(yàn)，但有助于行業(yè)優(yōu)勝劣汰。”

值得注意的是，南京溧水房地產(chǎn)市場(chǎng)主要由中小型開發(fā)商占據(jù)市場(chǎng)，新政實(shí)施對(duì)溧水樓市未來(lái)發(fā)展是否產(chǎn)生影響？

對(duì)此，張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“具體的影響是要看市場(chǎng)的實(shí)際供求情況，如果市場(chǎng)供應(yīng)緊張，那么有可能進(jìn)一步加劇緊張態(tài)勢(shì)，影響就會(huì)很大。如果供求不緊張，那么影響不會(huì)太大，反而有助于工程進(jìn)度的推進(jìn)，形成爛尾樓防范機(jī)制和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，這也是樓市進(jìn)入資本充足期的必然趨勢(shì)。”