商務(wù)部部長助理王受文：APEC成員有意建亞太自貿(mào)區(qū)

每經(jīng)記者周洲發(fā)自北京 4月30日，商務(wù)部部長助理王受文在亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議（APEC會議）專題新聞發(fā)布會上透露，為了解決亞太地區(qū)內(nèi)過多的自貿(mào)區(qū)帶來的“面條碗”負(fù)面效應(yīng)，對區(qū)內(nèi)的自貿(mào)區(qū)作整合，APEC成員有意建立亞太自貿(mào)區(qū)。 王受文說，在5月青島市舉行的APEC會議上，將對建立亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)行可行性研究。 最近幾年，全球自貿(mào)區(qū)協(xié)議非常多。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，截止到2013年7月份，全球向世界貿(mào)易組織通報并且生效的自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量為250個，其中相當(dāng)數(shù)量的自貿(mào)協(xié)定都是近幾年來簽訂的。 亞太地區(qū)近20年來發(fā)展迅速，相應(yīng)地，亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)展也后來居上，東亞國家共簽訂26個全球自貿(mào)協(xié)定，占全球自貿(mào)協(xié)定的30%，其中80%是在近十年完成的。 “自貿(mào)協(xié)定當(dāng)然是對貿(mào)易有好處的，也是WTO所允許的，但是當(dāng)自貿(mào)協(xié)定太多了以后，就會產(chǎn)生’面條碗’效應(yīng)?！蓖跏芪恼f，“就是這個自貿(mào)區(qū)協(xié)定的規(guī)則和那個自貿(mào)區(qū)協(xié)定的規(guī)則攪在一起，給企業(yè)帶來麻煩。” 為了進(jìn)一步說明這種麻煩，王受文舉了個例子：如果某五個國家簽署了自貿(mào)協(xié)定，但這五個自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則都不一樣，在A國生產(chǎn)的同一個產(chǎn)品，在第一個國家里可能享受零關(guān)稅的政策，到第二個就享受不到。“同一個企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，在不同的自貿(mào)區(qū)享受的待遇都不一樣，對企業(yè)不便利?！? “要想享受優(yōu)惠待遇，要有原產(chǎn)地證書證明是A國生產(chǎn)的，而證書都不一樣，對企業(yè)來說非常麻煩?！蓖跏芪恼f，因此要建一個區(qū)域內(nèi)比較大的自貿(mào)協(xié)定，至少可以解除像APEC成員里企業(yè)出口時遇到的“面條碗”的效應(yīng)。 “成立一個亞太自貿(mào)區(qū)是APEC成員的一個夙愿。”王受文說。 2006年APEC領(lǐng)導(dǎo)人就提出了要建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)，2010年亞太自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人說，要以現(xiàn)在的TPP（以美國為主導(dǎo)的）和RCEP（以東盟十國為主導(dǎo)的）這兩個自貿(mào)協(xié)定作為通向亞太自貿(mào)區(qū)的路徑。 亞太自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人也多次承諾，APEC要作為亞太自貿(mào)區(qū)的孵化器，為亞太自貿(mào)區(qū)提供領(lǐng)導(dǎo)力和智力支持。 今年，作為東道主的中國想要把上述愿景變成行動?！拔覀円闪⒁粋€工作組，開始亞太自貿(mào)區(qū)的可行性研究?！蓖跏芪恼f，可行性研究包括如何建立亞太自貿(mào)區(qū)：APEC成員如果簽一個自貿(mào)協(xié)定會帶來什么樣的經(jīng)濟(jì)利益，如何利用現(xiàn)有的自貿(mào)協(xié)定的共同方面，統(tǒng)一地為APEC范圍內(nèi)的自貿(mào)協(xié)定服務(wù)。 王受文說，可行性研究不是立即進(jìn)行談判，而是提出建議，由APEC成員來決定。 可行性研究工作組作為APEC框架內(nèi)的工作組，不僅有中國一家參加，目前正在討論是否應(yīng)該囊括政府、學(xué)者和企業(yè)人士。 APEC成立于1989年，是中國參與的重要區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織。當(dāng)前，21個成員的對外貿(mào)易總額和經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的46%和57%，2013年，中國與APEC其它成員之間的貿(mào)易額達(dá)2.5萬億美元，占中國對外貿(mào)易總額的60%。在中國前十大貿(mào)易伙伴中，有8個是APEC成員。2013年，中國對APEC成員直接投資占中國對外直接投資總額的69%，實際利用來自APEC成員的外資占中國實際利用外資總額的83%。