中國經(jīng)濟增速放緩的危與機

每經(jīng)編輯 張敬偉    

◎張敬偉

4月16日，國家統(tǒng)計局公布經(jīng)濟數(shù)據(jù)，一季度GDP較上年同期增長7.4%創(chuàng)20個季度來新低，但高于預期，較2013年四季度7.7%的增長率有所放緩。

這一數(shù)據(jù)符合李克強總理在博鰲論壇演講中所講的“7.5%左右”的“合理區(qū)間”。更宏觀而言，此番中國經(jīng)濟下行屬于主動調(diào)結(jié)構(gòu)。

一是決策層調(diào)整發(fā)展思路，改變政績考核模式。去年底，中央組織部印發(fā)《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，考核地方干部不搞GDP排名。“簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”的時代過去了。今年以來，北京、上海、廣東、江蘇等紛紛調(diào)低經(jīng)濟增幅。政策導向下，第一季度經(jīng)濟增長下降，符合政治邏輯。二是中國經(jīng)濟長期高速發(fā)展積累的矛盾需要消化，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期也需要經(jīng)濟放慢速度。三是經(jīng)濟增長有周期性，任何經(jīng)濟體都不可能一直高增長，中國經(jīng)濟“慢下來”符合經(jīng)濟學規(guī)律。

即使中國經(jīng)濟維持在7%左右，在世界主要經(jīng)濟體中，發(fā)展速度還是處于前列。因而，中國經(jīng)濟并不存在所謂的“硬著陸”風險。

經(jīng)濟增長慢下來，也是一攬子改革的結(jié)果。最直接的，就是擠壓了樓市泡沫，在中央不再出臺新的樓市調(diào)控措施后，市場配置的杠桿攪動樓市一池春水。樓市出現(xiàn)全局性的疲軟態(tài)勢，不僅沒有“小陽春”反而充滿料峭春寒。開發(fā)商資金鏈斷裂和樓市逆轉(zhuǎn)的異象未必是好消息，但由于各地政府、銀行和開發(fā)商無節(jié)制搞開發(fā)的沖動被遏止，樓市拉動經(jīng)濟增長的負面催化效應降低，而且有助于控制新的地方債產(chǎn)生和避免銀行呆賬積累。擠壓樓市泡沫，去除經(jīng)濟增長的地產(chǎn)興奮劑，經(jīng)濟增長屬于“健康下降”。

中國加大了完善人民幣匯率形成機制的步伐。人民幣對美元匯率浮動幅度由1%擴大至2%，外匯干預逐步退出，市場決定人民幣匯率已成常態(tài)。在此情勢下，人民幣對美元呈現(xiàn)下跌趨勢，阻止了國際熱錢涌入中國套利的風險，當然也讓一些熱錢逃離中國市場。擴大金融開放力度，對接全球規(guī)則，實現(xiàn)人民幣國際化，這是迫在眉睫的改革。改革會讓經(jīng)濟增長產(chǎn)生波動。從長遠觀之，卻是中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國的必由之路。暫時的經(jīng)濟增幅下降，是改革的代價。

中國經(jīng)濟增長下降，危中有機。中國經(jīng)濟發(fā)展，不是追求純粹的高增長速度，而是又好又快，質(zhì)量并舉實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化和帶給民生可感受的小康社會的福祉。

可是，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來的風險因素也應充分警惕，中國廣義貨幣供應低于預期，信貸放緩若無改善，經(jīng)濟減速還會形成慣性。一季度出口形勢也不樂觀，出口下降超過6%，出口引擎動力不足。PPI連續(xù)25個月負增長，產(chǎn)能壓力不容忽視。3月份的匯豐PMI創(chuàng)8個月來新低，制造業(yè)依然不景氣。

面臨經(jīng)濟下行壓力，各地也有重回依賴投資拉動經(jīng)濟增長的沖動，各級執(zhí)行面還不適應深化改革節(jié)奏。對于中央出臺的“微刺激”還有擴大為重刺激的欲望。

李克強總理表示：“我們不會為經(jīng)濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發(fā)展，努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”各地政府能否淡定下來卻值得觀察。

走老路，走不出GDP崇拜，才是中國經(jīng)濟的真正危機。

（本文作者為察哈爾學會研究員）