廣州樓市打擊“雙合同”引爭議

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 區(qū)家彥 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 區(qū)家彥 發(fā)自廣州

去年4月份起，在廣州樓市蔓延的一手房“雙合同”現(xiàn)象，已經(jīng)被監(jiān)管部門注意和叫停。

昨日，廣州某開發(fā)商內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者證實，廣州市國土房管局近日提出要求，開發(fā)商需承諾不采用“雙合同”進行銷售，并接受價格指導才能獲得預售資格。對此，廣州市國土房管局相關人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，目前所采用的措施是根據(jù)上級部門的決定以達到加強市場監(jiān)管的目的。

與此同時，叫?！半p合同”的做法也引發(fā)業(yè)內(nèi)爭議。中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜向記者表示，“雙合同”泛濫的背后，歸根到底是由于政府部門以指導價格的辦法強行干預價格所致，只有回歸市場化的調(diào)控思路，才能真正根治這一現(xiàn)象。

廣州市叫?！半p合同”

昨日，廣州某開發(fā)商內(nèi)部人士向記者證實了上述消息，其表示，在前一段時間，廣州市國土房管局已經(jīng)跟不少開發(fā)商私下打過“招呼”，要求其解決市場上“雙合同”泛濫的現(xiàn)象，但這次是管理部門首度明文對其進行整治。“據(jù)我了解，這也是最近幾天才開始執(zhí)行的措施，很多最近沒有申請預售證的開發(fā)商仍不知道這回事?！?/p>

據(jù)悉，在去年4月份，為了遏制當時房價上漲過快的勢頭，廣州市國土房管局發(fā)出《關于落實廣州市房地產(chǎn)市場調(diào)控政策 加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》，規(guī)定預售樓盤的申報價格過高且不接受房管部門指導的，暫不核發(fā)預售許可證，超過申報價格銷售的，暫停網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同，業(yè)界稱之為“限價令”。此后，越來越多開發(fā)商開始尋求突圍，通過“雙合同”以打破“限價”之困。

所謂的“雙合同”是指購房者買房時所簽合同，往往一份是正式的《商品房買賣合同》，而另外一份則是以“裝修合同”或者“裝修提升合同”甚至是“變更裝修標準價差和房屋增值包服務費”等多種名目體現(xiàn)，而兩份合同加起來的房款才是房屋總價。

“開發(fā)商也是有苦難言，政府部門為了控制房價數(shù)據(jù)往往把指導價格定得很低，如果我們要按照這個價格去賣房，同時不允許采用‘雙合同’，很多項目都是沒有利潤，有些甚至是虧本的”，上述開發(fā)商人士向記者表示。

此外，由于精裝修合同往往無法貸款或貸款期限很短，買家不得不承受更高的首付款，“雙合同”進一步加大了購房者的置業(yè)負擔。以一套總價為300萬元的商品房為例，原本首付三成90萬元即可，但開發(fā)商在分拆200萬元的購房合同(60萬的三成首付)和100萬元的裝修合同之后，購房者的首付將從原來的90萬元提高至160萬元。

或應取消價格指導

“這次出臺的政策更像是政府亮明了對于‘雙合同’現(xiàn)象的立場，但其象征意義大于實際作用”，合富輝煌首席市場分析師黎文江告訴記者，近年來廣州土地價格不斷上漲，房價上漲是不可避免，如果政府在執(zhí)行指導價格的同時嚴禁“雙合同”的做法，開發(fā)商在無利可圖的情況下勢必不愿意拿地，這對于廣州土地市場造成重大打擊。

黃韜也認為，這次喊?！半p合同”的措施的最終成效有待觀察?！耙环矫?，承諾書里面并沒有提到具體的處罰措施，如果最終的處罰力度很低，對于開發(fā)商幾乎沒有阻嚇作用；另一方面，即便開發(fā)商停止采用 ‘雙合同’，也可以通過各種各樣的收費形式將這部分房價轉(zhuǎn)移到消費者身上”。

事實上，多家廣州開發(fā)商內(nèi)部人士私下向記者表示，除非管理部門取消預售價格指導，否則是不會取消“雙合同”的銷售形式。

黎文江認為，“雙合同”的亂象之所以出現(xiàn)，歸根到底是由于管理部門出臺的預售價格指導政策，通過行政干預強行壓制簽約價格，扭曲市場的真實定價引發(fā)的不合理現(xiàn)象。要根治“雙合同”的亂象，撤銷預售價格指導政策迫在眉睫。