中央罕見(jiàn)系統(tǒng)安排股市 4個(gè)月內(nèi)連打5套政策組合拳

業(yè)內(nèi)人士指出，中央對(duì)資本市場(chǎng)的重視有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心

資本市場(chǎng)連續(xù)兩天迎來(lái)國(guó)家層面的重磅利好消息。值得注意的是，從去年底開(kāi)始，中央層面就開(kāi)始對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行具體系統(tǒng)安排。專(zhuān)家表示，中央對(duì)資本市場(chǎng)的重視有利于增強(qiáng)市場(chǎng)的信心。出臺(tái)的一系列舉措都是為了促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)投資者的權(quán)益，讓投資者分享我國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)的紅利。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，從去年底開(kāi)始國(guó)務(wù)院就對(duì)股市作了具體安排。2013年11月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布文件決定開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)；12月14日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》，新三板全國(guó)擴(kuò)容方案正式出臺(tái)；12月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》，這是中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展歷史上第一份全面、系統(tǒng)地規(guī)范中小投資者保護(hù)的文件。

今年3月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》，從七個(gè)方面對(duì)企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行了力推，旨在簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組市場(chǎng)向市場(chǎng)化改革的方向繼續(xù)邁進(jìn)；國(guó)務(wù)院3月25日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，會(huì)議部署包括積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革等六項(xiàng)工作，以進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

多位券商并購(gòu)部門(mén)的人士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，以往有關(guān)股市方面的政策多出自部委，如證監(jiān)會(huì)等，但是這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列文件和意見(jiàn)，顯示出中央層面對(duì)于資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革的決心，而且從內(nèi)容來(lái)看，含金量很高，可操作性也很強(qiáng)。

中投顧問(wèn)咨詢(xún)總監(jiān)丁偉奇告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，比如之前上市公司進(jìn)行兼并重組必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格審核和繁冗的流程，這造成了大量公司兼并重組錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)機(jī)，或是一些兼并重組遭到“誤殺”。簡(jiǎn)政放權(quán)之后，兼并重組的市場(chǎng)效率勢(shì)必顯著提高。

他表示，我國(guó)資本市場(chǎng)存在較多弊端，投資者收益率較低，資本市場(chǎng)淪為上市公司“圈錢(qián)”的工具，在此情況下多數(shù)投資者對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的信心逐漸下降。而這些政策將有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。

英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，資本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是最有效率的市場(chǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)在兼并重組中的作用，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合。

上海師范大學(xué)商學(xué)院投資與保險(xiǎn)系副教授黃建中對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)資本市場(chǎng)而言，國(guó)家打出的幾項(xiàng)“組合拳”，利好是一定的，但是要注意在兼并重組中，被收購(gòu)的一方往往利好，但是收購(gòu)方往往不一定是利好，甚至有可能是利空，所以不能一概而論，要做具體分析。

專(zhuān)家表示，長(zhǎng)期來(lái)看，上述舉措有助于促進(jìn)上市公司提高效益，增強(qiáng)持續(xù)回報(bào)投資者能力，使得A股市場(chǎng)真正成為一個(gè)值得投資的市場(chǎng)，對(duì)股市長(zhǎng)期健康發(fā)展具有正面作用。