金融租賃公司再松綁 可為控股子公司擔保

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張威 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張威 發(fā)自北京

昨日（3月17日），銀監(jiān)會正式下發(fā)了 《金融租賃公司管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，與去年底的 《金融租賃公司管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）相比，《管理辦法》除了在個別措辭有變化外，主要變化為：允許金融租賃公司為控股子公司、項目公司對外融資提供擔保；金融租賃公司在特殊情況下需提前購置租賃物的，應當與自身現(xiàn)有業(yè)務領域或業(yè)務規(guī)劃保持一致，減少了余額不得超過資本凈額的15%的約束；明確了資產(chǎn)證券業(yè)務的要求以及投資入股金融租賃公司的資格等。

或可緩解融資難

在經(jīng)營的基本業(yè)務中，《管理辦法》將此前《征求意見稿》中“轉(zhuǎn)讓融資租賃資產(chǎn)”改為“轉(zhuǎn)讓和受讓融資租賃資產(chǎn)”。某證券公司研究員表示，說明金融租賃公司既可以轉(zhuǎn)入資產(chǎn)也可以轉(zhuǎn)出資產(chǎn)了。

《管理辦法》第二十七條顯示，經(jīng)銀監(jiān)會批準，經(jīng)營狀況良好、符合條件的金融租賃公司可以開辦下列部分或全部本外幣業(yè)務：發(fā)行債券；在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務；資產(chǎn)證券化；為控股子公司、項目公司對外融資提供擔保；銀監(jiān)會批準的其他業(yè)務。

值得注意的是，去年底銀監(jiān)會下發(fā)的《征求意見稿》中并沒有“為控股子公司、項目公司對外融資提供擔?！钡膬?nèi)容表述。

上述研究員向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，出于風險考慮，之前金融租賃沒有這方面的擔保，現(xiàn)在提出金融租賃公司可以為控股子公司、項目公司對外融資提供擔保，說明在擔保業(yè)務中對金融租賃公司放開了一些。

上海財經(jīng)大學現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前企業(yè)融資難、融資貴，很大程度上因為沒有充分的擔保進入，我國整個擔保體系比較薄弱，允許金融租賃公司提供擔保，擔保系統(tǒng)會比較發(fā)達，融資租賃公司為了拓展業(yè)務，就會在承受范圍內(nèi)為融入方提供擔保，一定程度上可以緩解融資難，融資貴；同時，金融租賃公司業(yè)務范圍擴大，可增加收入來源。

上述研究員則認為，為控股子公司、項目公司對外融資提供擔保，對金融租賃公司不會有太大影響，畢竟不是金融租賃公司的主業(yè)，為子公司擔保，就像銀行有時候會為金融租賃公司擔保一樣，只是特殊情況下的業(yè)務，不會成為主要業(yè)務，如果規(guī)模上不去，利潤也不會太多。

取消“15%”凈資本約束

此前的《征求意見稿》規(guī)定，金融租賃公司通常應當在簽訂融資租賃合同或明確融資租賃業(yè)務意向的前提下，按照承租人要求購置租賃物。特殊情況下需提前購置租賃物的，應當與自身現(xiàn)有業(yè)務領域或業(yè)務規(guī)劃保持一致，且余額不得超過資本凈額的15%。

然而，《管理辦法》沒有提到“余額不得超過資本凈額的15%”這項內(nèi)容。取而代之的是，“且與自身風險管理能力和專業(yè)化經(jīng)營水平相符?！?/p>

上述研究員表示，可能在業(yè)務過程中實際情況有超出15%的限制，為了增強政策的靈活性，取消這個限制也可以理解。

對于金融租賃公司開辦資產(chǎn)證券化業(yè)務，《管理辦法》要求，可以參照信貸資產(chǎn)證券化相關規(guī)定。

奚君羊表示，因為資產(chǎn)證券化方面的法規(guī)就是這個法規(guī)，也應該按照法規(guī)來辦理，納入管理范圍之內(nèi)。

另外，《管理辦法》還對入股金融租賃公司進行了補充說明，“金融租賃公司變更股權及調(diào)整股權結(jié)構，擬投資入股的出資人需符合本辦法第八條至第十六條規(guī)定的新設金融租賃公司發(fā)起人條件。”

奚君羊表示，因為租賃公司設立時針對股權以及其他方面有一個資質(zhì)要求，如果股權變更，不按照原來的資格要求辦理可能發(fā)生資金出逃?！拔磥斫鹑谧赓U公司發(fā)展前景很好，總的來說，金融租賃和國外相比是比較空白的市場，國外融資租賃市場比較發(fā)達，國內(nèi)企業(yè)大量的融資不一定能通過銀行等途徑滿足，融資租賃在某種程度上拓寬了融資渠道?！?/p>

上述研究員也表示，從國內(nèi)的數(shù)據(jù)來看，金融租賃市場和國外差距很大，前景比較廣，銀監(jiān)會逐步放開政策，會有更多資本設立金融租賃公司。