西部大開發(fā)暖風頻吹 成都銀行IPO無實質進展

本報見習記者 毛宇舟 

在證監(jiān)會披露的《發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票申報企業(yè)基本信息情況表》中，有一個細節(jié)鮮有人關注，那就是成都銀行和貴陽銀行的名稱后面都有一個“*”號標志，表格注釋則描述，“帶‘*’為西部12省區(qū)市及比照執(zhí)行的地區(qū)首發(fā)在審企業(yè)”。

這一小小的細節(jié)似乎在提示，“西部12省區(qū)市及比照執(zhí)行的地區(qū)首發(fā)在審企業(yè)”的IPO，在某種程度上有些與眾不同。有解讀稱，即意味著將獲得證監(jiān)會優(yōu)先審核。今年的政府工作報告中提出，“2014年要深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起”，這段話也被認為是對區(qū)域經(jīng)濟建設提供政策傾斜的指導方向。

然而，從目前的情況看，兩家“*”號銀行中，資產(chǎn)規(guī)模與地理位置都更為優(yōu)越的成都銀行卻未能在與其它區(qū)域擬上市銀行的競爭中占據(jù)明顯優(yōu)勢。

　接連遭遇動蕩

在證監(jiān)會3月6日發(fā)布的發(fā)行監(jiān)管首次公開發(fā)行股票上交所申報企業(yè)基本信息情況表中不難發(fā)現(xiàn)，成都銀行、貴陽銀行作為西部地區(qū)的IPO主力軍，不僅都由中信建投證券股份有限公司保薦，且申請狀態(tài)也同為初審。

成都銀行2012年年報顯示，其資產(chǎn)規(guī)模達2402億元，存款總額1641.92億元，貸款總額(含貼現(xiàn))942.52億元。乍一看作為西南地區(qū)城商行領頭羊之一的成都銀行資產(chǎn)規(guī)模不錯，其也在當年“中國資產(chǎn)規(guī)模1000億元以上城市商業(yè)銀行綜合排名”中位列第四名。

但是細看之下，2011年成都銀行凈利潤同比增幅曾高達48%，相隔一個會計年度，成都銀行的凈利增速則只有5.72%。此外，其資本充足率和核心資本充足率也較2011年度有所下降，年報上的數(shù)據(jù)反映出成都銀行經(jīng)營的疲軟是不爭的事實，這也為當時的成都銀行IPO蒙上了一層陰影。

禍不單行，經(jīng)歷了2012年的盈利增長大幅下降，2013年的成都銀行也接受了人事動蕩的考驗。當年7月31日，有關部門宣布“免去毛志剛同志成都銀行股份有限公司董事長職務”，隨后剛剛卸任的毛志剛即被雙規(guī)。

或許是因為成都銀行正處于多事之秋的尷尬階段，其對外的態(tài)度顯得有些保守。記者曾多次致電董秘辦公室與行長辦公室，想就IPO一事進行采訪，但相關負責人卻均堅稱，上述采訪要求并非自己職務所屬范圍之內(nèi)。

　　堅守A股IPO

為了掃清上市的障礙，將股權分散的影響降至最低，成都銀行先后有過多次大規(guī)模轉讓股權的動作， 2009年，大通燃氣將持有的成都銀行1243.88萬股份轉讓給福建金馬投資有限公司，轉讓價款為4055萬余元，每股3.26元；2011年1月，高金食品轉讓3000萬股，每股轉讓價3元； 2011年4月，三峽財務所持成都銀行6600萬股股份(2.03%股權)在北京產(chǎn)權交易所掛牌，掛牌價格為每股4.9元，較上述2009年的首次轉讓，其轉讓價格已上漲50%。

除此之外，成都銀行也進行了集中處置資產(chǎn)，這些資產(chǎn)大部分是法院判給成都銀行進行抵債的，作為注資、剝離和掛牌三部曲中重要的第二個過程，成都銀行可謂“忍痛割愛”，大部分房產(chǎn)處于市值較高的地段，潛在升值能力較大，但為了加速剝離非主營資產(chǎn)，成都銀行也只得進行拍賣。

提到成都銀行為IPO所進行的努力，就不得不提其境外戰(zhàn)略投資者——馬來西亞豐隆銀行，后者曾一次性注資60億元為成都銀行增強資本實力。近日，成都銀行與豐隆銀行簽署了第二個五年戰(zhàn)略合作協(xié)議，前者希望加快戰(zhàn)略轉型，而后者自然希望能夠獲得更大的回報，對成都銀行上市的期待也不言而喻。

如今A股IPO閘門雖已打開，但監(jiān)管層仍趨謹慎的態(tài)度讓內(nèi)地銀行難以看清未來，徽商銀行、重慶銀行的H股上市讓內(nèi)地急于享受資本盛宴的銀行看到了曙光，越來越多的城商行選擇兩手準備，但成都銀行卻從未傳出“轉道”的消息。

今年的政府報告，再次強調了要把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進西部大開發(fā)。作為西部重要的金融機構，成都銀行的作用舉足輕重，能夠保持與區(qū)域經(jīng)濟增長相匹配的發(fā)展速度，才能夠提供足夠的金融支持，以目前成都銀行的體量來說，看似尚難達到，因此以政策扶植為契機，加速推動IPO之路迫在眉睫。

業(yè)內(nèi)人士表示，成都銀行近些年來一直在發(fā)行次級債補充資本金，2011年還曾經(jīng)發(fā)行了票面利率高達7%的次級債券，可謂不惜血本，但IPO一直沒有實質性進展，這對于正在轉型中的成都銀行非常不利。

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