國(guó)企民企對(duì)話 混合制改革還有多少“題”要破

3月1日，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，眾多國(guó)企、民企的領(lǐng)軍人物及專家學(xué)者聚首“混合所有制的力量”財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍，暢言混合所有制改革。

“我國(guó)的混合所有制企業(yè)的現(xiàn)狀，可以用兩句話來(lái)形容，數(shù)量不少，質(zhì)量不高。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任石軍分析認(rèn)為，在混合所有制發(fā)展的問(wèn)題上，有些障礙還沒(méi)有掃清，特別是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的制約。有些國(guó)家允許非公企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域，不少的非公企業(yè)并不想進(jìn)入，也不愿意和國(guó)企混合。而有些非公企業(yè)想進(jìn)入、也愿意和國(guó)有企業(yè)混合的領(lǐng)域，卻沒(méi)有真正地放開(kāi)準(zhǔn)入限制。“大家說(shuō)的彈簧門(mén)、玻璃門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)、天花板就是這個(gè)意思。沒(méi)有具體的推進(jìn)和進(jìn)入的辦法，等于沒(méi)有。”

民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)憂，主要集中在“被控制、誰(shuí)混合、怎混合”三大問(wèn)題上。

混合所有制改革當(dāng)然不會(huì)一帆風(fēng)順，還有許多理論和實(shí)踐問(wèn)題需要探索。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊聰生認(rèn)為，發(fā)展混合所有制仍有許多“題”要破。中國(guó)建筑(601668)材料集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥(600056)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平則稱，混合所有制改革，既不存在國(guó)有被私有化，也不存在私有被國(guó)有化。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧從理論上為大家普及混合所有制改革。他說(shuō)，混合所有制實(shí)際上是一個(gè)改革問(wèn)題，已進(jìn)行的國(guó)企改革的確取得了不小的成就，但遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以來(lái)所希望達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)鍵問(wèn)題不在持股主體的多少，而是資本是否能夠發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的作用。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要靠法人治理結(jié)構(gòu)的完善，混合所有制建立的過(guò)程實(shí)際上就是把法人治理結(jié)構(gòu)真正完善。

厲以寧還對(duì)當(dāng)前漸熱的國(guó)企員工持股提出了自己的看法。他建議，一定要規(guī)范，沒(méi)有規(guī)范不要輕易試點(diǎn)。