人社部稱養(yǎng)老金投資運(yùn)營方案推出尚無時間表

證券日報記者 左永剛

記者昨日從國新辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，養(yǎng)老金委托投資取得新進(jìn)展。人力資源和社會保障部副部長胡曉義在發(fā)布會上透露：“因為受到投資渠道的限制，養(yǎng)老金結(jié)余資金的收益情況確實不理想，人社部也一直在研究投資運(yùn)營的問題。去年已經(jīng)把養(yǎng)老金委托投資納入到養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計中。”

“但目前還沒有推出的具體時間表。”胡曉義表示。

據(jù)胡曉義介紹，2013年全國職工養(yǎng)老保險總收入將近22500億元，支出18400億元，當(dāng)期的結(jié)余達(dá)到4000多億元。去年全國職工養(yǎng)老保險累計結(jié)余將近28000億元。“如果包括新農(nóng)保、城居保的3000億元結(jié)余資金，養(yǎng)老保險的全部結(jié)余資金達(dá)到31000億元。”

胡曉義強(qiáng)調(diào)，投資運(yùn)營、保值增值也是頂層設(shè)計的重要部分，但是要與整個養(yǎng)老保險制度改革和完善聯(lián)系在一起。

“比如完善個人賬戶制度、養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌都與投資運(yùn)營密切相關(guān)，因為完善個人賬戶制度到投資運(yùn)營收益的權(quán)屬問題，全國統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金涉及到中央與地方的財權(quán)、事權(quán)的劃分，尤其是那一部分資金可以投資以及投資主體的確定。”胡曉義說。

隨著人口老齡化加快，養(yǎng)老金支出壓力也在增加。稍早前，清華大學(xué)就業(yè)與社會保障中心主任楊燕綏表示，由于個人繳費(fèi)不能投資，記賬利息僅為短期銀行儲蓄利率(約%)，伴隨物價增長，養(yǎng)老金的實際購買力不斷下降，無論城鎮(zhèn)職工還是城鄉(xiāng)居民，均沒有積極性進(jìn)行養(yǎng)老儲蓄，養(yǎng)老金儲蓄不能跑贏通貨膨脹和銀行長期儲蓄利率。

“國家可以把個人養(yǎng)老金賬戶找最好的委托人管理，定最好的投資策略，在長期經(jīng)營中讓養(yǎng)老金保值增值。”楊燕綏建議。

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