申報熱潮不減 兩家浙江民營銀行名稱獲預(yù)核準(zhǔn)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江    

每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江

進(jìn)入2014年，民營銀行申報熱潮再次襲來。

繼“中軒銀行”之后，近日，浙江第二家民營銀行望洲銀行有限公司正式獲得國家工商總局預(yù)核準(zhǔn)。據(jù)悉，望洲銀行由望洲集團(tuán)獨資發(fā)起，注冊資本10億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢國家工商總局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，截至目前，已有超過70多家民營銀行名稱獲得預(yù)核準(zhǔn)。值得注意的是，浙江作為金融改革試點重點省份，但此前卻鮮有銀行名稱獲得預(yù)核準(zhǔn)等實質(zhì)進(jìn)展。

浙江金融職業(yè)學(xué)院教授、浙江地方金融發(fā)展研究中心副主任應(yīng)宜遜向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，繼國務(wù)院辦公廳去年發(fā)布 《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機(jī)構(gòu)后，不少?。ㄊ小^(qū)）正在積極上報試點方案。

公開資料顯示，望洲銀行的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書為（國）登記內(nèi)名預(yù)核字（2014）第281號，住所設(shè)在浙江省杭州市，企業(yè)名稱為望洲銀行有限公司，行業(yè)代碼：貨幣銀行服務(wù)--J6620，投資人為望洲集團(tuán)有限公司，投資額10億元。

上述工商資料還顯示，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，以上預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱保留期至2014年7月20日，在保留期內(nèi)，企業(yè)名稱不得用于經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)設(shè)立登記、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后企業(yè)名稱正式生效，核準(zhǔn)日期為1月30日。

望洲集團(tuán)董事長楊衛(wèi)國公開表示，目前望洲銀行籌備工作已經(jīng)啟動，望洲集團(tuán)計劃在全國范圍內(nèi)布局營業(yè)網(wǎng)點。但監(jiān)管層關(guān)于民營銀行的審批細(xì)則還沒有落地，望洲銀行正式營業(yè)還需銀監(jiān)會頒發(fā)的金融牌照。

值得關(guān)注的是，在浙江申辦民營銀行浪潮中，此前相繼傳出奧康集團(tuán)、正泰集團(tuán)等企業(yè)，而上述兩家已獲得名稱預(yù)審核的銀行皆與互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)系。

據(jù)了解，望洲集團(tuán)有限公司成立于2013年2月28日，位于杭州余杭區(qū)，目前已形成房地產(chǎn)、物資貿(mào)易、礦業(yè)開發(fā)、金融服務(wù)、新型農(nóng)業(yè)、航運行業(yè)等業(yè)務(wù)，其旗下金網(wǎng)財富為P2P理財平臺。

今年1月6日，銀監(jiān)會在2014年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作會議上，對于民資辦銀行進(jìn)一步表示，“拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式，試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；切實做好試點制度設(shè)計，強(qiáng)調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件，實行有限牌照，堅持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，訂立風(fēng)險處置安排；試點先行，首批試點3~5家，成熟一家批設(shè)一家?！?/p>

市場也普遍預(yù)計，首批3~5家民營銀行很可能產(chǎn)生于北京、上海、深圳、浙江等呼聲較高的熱點區(qū)域。

浙江省國際金融學(xué)會秘書長談建軍認(rèn)為，允許成立民營銀行是金融體系的重大突破，說明改革紅利正一步步釋放并惠及民營企業(yè)，同時成立民營銀行可以拓寬民間資本的投資渠道和小微企業(yè)的融資渠道，有望再度激發(fā)金融市場活力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢國家工商總局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，截至目前，有超過70家以上的民營銀行名稱獲得國家工商總局預(yù)核準(zhǔn)，其中，2013年有67家。

對此，浙江大學(xué)金融系教授、證券期貨研究所所長戴志敏向記者表示，上述銀行工商預(yù)核準(zhǔn)就是預(yù)先注冊一個名字。根據(jù)《商業(yè)銀行法》規(guī)定，正式的工商登記注冊流程要先向銀監(jiān)會申請，獲得牌照后才能從工商局登記注冊并領(lǐng)取牌照，“銀監(jiān)會是最難的一道程序”。

而對于社會資本競相涌入，浙江小貸協(xié)會會長、中國小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會副會長沈國甫向記者表示，目前民間資本充裕，同時從事銀行等金融行業(yè)能夠獲取較為可觀的利潤回報。

應(yīng)宜遜稱，發(fā)展民營銀行，是硬化銀行預(yù)算約束的必由之路，當(dāng)前我國不缺少大銀行，就缺少小銀行，尤其是缺少主要為小微企業(yè)服務(wù)的小銀行，同時，民營銀行機(jī)制靈活，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，民營銀行的崛起，有助于提升銀行體系活力，改善金融服務(wù)。

不過，應(yīng)宜遜認(rèn)為，與國有或國有控股銀行相比，民營銀行容易發(fā)生關(guān)聯(lián)貸款、大股東內(nèi)斗、擠兌等風(fēng)險，必須嚴(yán)格管理股東結(jié)構(gòu)，堅決防止出現(xiàn)“腳踏兩條船”；握有銀行控制權(quán)的大股東必須對“未能清償債務(wù)”承擔(dān)無限責(zé)任；要有“強(qiáng)制清盤”規(guī)定，資本充足率降低到一定程度時，必須強(qiáng)制“退出、清盤”。