長水機(jī)場成云南兩會熱點 政協(xié)委員建議保留巫家壩機(jī)場

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊珺 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 楊珺 發(fā)自成都

“出遠(yuǎn)門都得提前一天出發(fā)，因為你不確定哪天它就又臨時關(guān)閉了。”這是在昨日（1月20日）云南省政協(xié)第十一屆委員會第二次會議上，一位政協(xié)委員對昆明長水國際機(jī)場的評價。

2012年6月，昆明機(jī)場由巫家壩機(jī)場轉(zhuǎn)為長水機(jī)場，這一舉措被認(rèn)為是開啟了云南民航發(fā)展的新紀(jì)元。

不過，轉(zhuǎn)場一年多來，長水機(jī)場多次遭遇大霧、大雨等惡劣天氣，服務(wù)水平、應(yīng)急機(jī)制不斷遭受考驗，因此巫家壩機(jī)場的重啟成為熱議的話題。

對此，長水國際機(jī)場黨群辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為償還長水機(jī)場貸款，巫家壩機(jī)場確實已經(jīng)被機(jī)場集團(tuán)移交給市政府。云南機(jī)場集團(tuán)公關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于地塊已經(jīng)移交，機(jī)場集團(tuán)對巫家壩機(jī)場將來的規(guī)劃無權(quán)插手。

昆明市規(guī)劃局宣傳部門工作人員表示，《昆明巫家壩新中心控制性詳細(xì)規(guī)劃》公示期間，所有意見都會整理上報，最終結(jié)果現(xiàn)在還無法預(yù)計。

但也有業(yè)內(nèi)人士指出，以長水機(jī)場目前的吞吐量及承載量來說，并無太大必要成立第二機(jī)場，相反，長水機(jī)場應(yīng)完善極端天氣下的處理預(yù)案，通過二類盲降等措施更好地組合民航資源，以減少旅客長期滯留及取消航班帶來的損失。

云南機(jī)場集團(tuán)：巫家壩機(jī)場已移交/

《春城晚報》報道顯示，云南省政協(xié)委員、云南省東北商會會長、云南省東商投資公司董事長姜作太在云南省“兩會”上表示，“云南作為旅游大省，昆明是中轉(zhuǎn)站、必經(jīng)地，不時出現(xiàn)‘霧鎖長水’現(xiàn)象，有損云南旅游形象，而航班延誤一天，旅行社就要損失五六萬元，鮮花運不出去、快遞業(yè)務(wù)投訴增多……這些損失更大。”

公開報道顯示，長水機(jī)場開航一年多來，因大霧、大雪天氣造成大量旅客滯留的情況至少4次。2013年1月3日，長水機(jī)場因大霧取消440個航班，造成2萬名旅客滯留；2013年11月30日，長水機(jī)場再次因大霧天氣導(dǎo)致航班大面積延誤，部分航班停運，萬余人滯留機(jī)場；2013年12月15日，航班因大雪天氣大量延誤，11228人滯留候機(jī)樓；2013年12月28日，大霧天氣再次導(dǎo)致航班延誤，三千余名旅客滯留。

“比如2013年1月3日，長水機(jī)場取消440個航班，就損失4000多萬元；2013年12月28日取消306個航班，又損失了3000多萬元，如果用這些資金恢復(fù)巫家壩機(jī)場設(shè)備呢？”姜作太在兩會上算了筆賬。

姜作太認(rèn)為，長水機(jī)場造成的損失是累積性、持續(xù)性和不可預(yù)計的，而目前來看恢復(fù)巫家壩機(jī)場的投入可預(yù)期，并且不會太高。此外，也有云南省政協(xié)委員表示，巫家壩機(jī)場恢復(fù)使用后，可以開辟支線航線，和長水機(jī)場實現(xiàn)互補(bǔ)。

對此，長水國際機(jī)場集團(tuán)黨群辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，巫家壩機(jī)場具體事宜由云南機(jī)場集團(tuán)負(fù)責(zé)。據(jù)其透露，機(jī)場集團(tuán)已經(jīng)以200多億元的價格將巫家壩機(jī)場地塊移交給昆明市政府，該資金將用來償還長水機(jī)場160余億元的債務(wù)，昆明市政府將分4年將相關(guān)款項劃撥予機(jī)場集團(tuán)。

云南機(jī)場集團(tuán)公關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，目前巫家壩機(jī)場已經(jīng)移交，最終采用何種方案開發(fā)，機(jī)場集團(tuán)已經(jīng)無權(quán)插手。

昆明市規(guī)劃局：將上報相關(guān)建議/

盡管恢復(fù)巫家壩機(jī)場的呼聲很高，但昆明市政府卻另有打算。

實際上，早在2013年1月，因長水機(jī)場的大霧天氣引出了讓巫家壩機(jī)場“復(fù)航”的話題，有觀點認(rèn)為，巫家壩機(jī)場可用來彌補(bǔ)長水機(jī)場極端天氣下的飛行不足。

昆明市規(guī)劃局副局長林衛(wèi)在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時曾表示，市規(guī)劃局考慮過上述方案，但由于空域問題復(fù)雜、使用效率低等原因放棄上述方案。他表示，昆明將在比老機(jī)場還要便捷的地方設(shè)置一個城市端候機(jī)樓。“老機(jī)場搬遷后確實留下了一個比較好的城市空間，這個空間可以用來更好地調(diào)整和優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，在主城和呈貢之間建設(shè)一個副中心區(qū)域更能體現(xiàn)它的價值。”

針對長水機(jī)場的極端天氣問題，林衛(wèi)表示，“大家意見比較大的是長水的霧比較大，但是放眼全球、全國的機(jī)場，長水的霧氣和降雪總量還是比較小的。”

昆明市規(guī)劃局副總規(guī)劃師蘇振宇也表示，如果只是出于冰雪天氣的考慮，長水機(jī)場今后可以通過盲降系統(tǒng)來解決以及完善應(yīng)急機(jī)制。

今年1月17日，《昆明巫家壩新中心控制性詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）出爐并公示，巫家壩片區(qū)將被打造成具有高原特色的城市新中心，公示時限為30天。

昆明市規(guī)劃局宣傳部門工作人員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，已經(jīng)注意到政協(xié)委員們的建議，將整理相關(guān)內(nèi)容并上報，規(guī)劃能否通過還要看規(guī)劃局最終決定。

民航專家綦琪對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，是否有必要設(shè)立第二機(jī)場要看現(xiàn)有機(jī)場的旅客吞吐量與承載量。他認(rèn)為，按照目前長水機(jī)場近3000萬人的年旅客吞吐量，設(shè)立第二機(jī)場不是很有必要，“不過，長水機(jī)場確實應(yīng)完善極端天氣下的處理預(yù)案，通過二類盲降等措施更好地組合民航資源，以減少旅客長期滯留及取消航班帶來的損失。”