“機(jī)票黃牛黨”運(yùn)作內(nèi)幕：占座后加價(jià)倒賣

每經(jīng)記者 皇甫嘉 王一鳴

上周五，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》對(duì)部分機(jī)票代理商違規(guī)加價(jià)現(xiàn)象進(jìn)行了曝光之后，國家發(fā)改委價(jià)格司辦公室工作人員第一時(shí)間聯(lián)系到本報(bào)記者，上周五下午，記者前往發(fā)改委介紹了整組報(bào)道的相關(guān)情況。在發(fā)改委辦公室，記者看到價(jià)格司工作人員已將本報(bào)相關(guān)報(bào)道打印出來并裝訂成冊(cè)，并就重點(diǎn)部分進(jìn)行了標(biāo)注。發(fā)改委工作人員在聽取記者的介紹后，表示將繼續(xù)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》保持溝通，對(duì)于航空客運(yùn)銷售代理企業(yè)加價(jià)銷售機(jī)票的行為將會(huì)進(jìn)一步跟進(jìn)。

連日來，記者調(diào)查了解到“機(jī)票黃牛黨”的運(yùn)作模式大致如下：部分機(jī)票代理商通過“占座”，在航空公司預(yù)訂機(jī)票，然后高價(jià)向旅客出售，再將乘機(jī)旅客信息更改為真正的旅客信息，以此謀利。同時(shí)，由于并不需要提供旅客信息，部分旅行社提前向航空公司以較低折扣預(yù)訂的團(tuán)體票，加價(jià)出售給急需機(jī)票的旅客。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，黃牛炒機(jī)票是利用市場波動(dòng)來賺錢，同時(shí)利用了訂座系統(tǒng)的一些漏洞。而部分旅行社、機(jī)票代理商則是利用現(xiàn)行機(jī)票分配制度的一些漏洞，從中牟利。

為此，專家建議，把可以更改客票信息的漏洞給堵上，并提高機(jī)票代理商退票的費(fèi)用，同時(shí)要求航空公司對(duì)機(jī)票價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律掌握得更加透徹。最后，希望有關(guān)部門能夠介入監(jiān)督，對(duì)非法機(jī)票倒賣行為課以重罰。

票代“占座”后加價(jià)轉(zhuǎn)售/

這些代理商是通過何種渠道掌控壟斷熱門航班機(jī)票？又是如何加價(jià)銷售從中謀利？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者為此展開了調(diào)查。

記者通過網(wǎng)絡(luò)找到了一家位于北京市順義區(qū)的機(jī)票代理商，并與該代理商的一位王姓經(jīng)理取得了聯(lián)系，約好了在其代理網(wǎng)點(diǎn)見面之后。記者被帶至一個(gè)約有20多年歷史的居民小區(qū)。小區(qū)內(nèi)不時(shí)有小商小販路過，過道中的墻壁已經(jīng)斑駁不堪。

記者上樓前往公司所在房間，看到不到80平方米的民居房內(nèi)駐扎了20多位工作人員，多數(shù)是接打電話的服務(wù)人員，辦公條件簡陋。記者以朋友在國企需要為員工采購機(jī)票的名義，詢問了公司的一位女性負(fù)責(zé)人，告知所需的機(jī)票航空公司官網(wǎng)已經(jīng)無法預(yù)訂，問從她這里是否能買到。她表示需要提供希望乘坐的航班、乘機(jī)人身份信息，便可進(jìn)行預(yù)定。

至于每張機(jī)票需要加價(jià)多少，“得看一下您所需要預(yù)訂的航線，不同航線要加的價(jià)格不一樣?！痹撠?fù)責(zé)人對(duì)記者表示?！斑@些票旅客自己能夠買到嗎？”記者詢問道。

“至少你在航空公司買不著?！蓖踅?jīng)理在一旁插話?！澳悄銈兌际菑暮娇展纠锩婺玫臋C(jī)票？”記者問。

“對(duì)，是提前訂好的?！蓖踅?jīng)理表示，“如果您從我這要的量大一點(diǎn)，可以給更多的折扣?！?/p>

航空公司未嚴(yán)管“占座”

原來，這部分機(jī)票從航空公司處流向了機(jī)票代理商，然后通過加價(jià)才到了消費(fèi)者手中，這一模式隨后記者也從網(wǎng)上另外一家機(jī)票代理商處得到了驗(yàn)證。

該代理商的一位湖南籍負(fù)責(zé)人對(duì)記者透露，一些從航空公司無法預(yù)訂到的機(jī)票，他那也可以提供。對(duì)于票源，他表示是向航空公司“壓座”而得來?！昂娇展竟倬W(wǎng)上顯示只有三四個(gè)座位時(shí)，我們就向航空公司申請(qǐng)，這時(shí)候官網(wǎng)上就顯示沒有票了，然后我們放到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行銷售。哪怕你要訂二三十個(gè)座位，我也能辦到。”看到記者很驚訝，他于是強(qiáng)調(diào)，“這個(gè)行業(yè)中有些事情你是不知道的，只有我們了解內(nèi)情?！?/p>

一位知名航空公司銷售部門員工向記者解開了其中的奧妙?！皺C(jī)票代理商利用假名占座，但是并不支付機(jī)票錢，這樣你在航空公司官網(wǎng)便買不到該航班的機(jī)票，而等到真正的旅客前來購買的時(shí)候，機(jī)票代理商再高價(jià)賣出并替換姓名?！本痛?，記者向上述湖南籍負(fù)責(zé)人詢問，得到了肯定的答案?！翱梢韵日甲?，然后改成真正乘機(jī)人的姓名，很方便的。”

眾所周知，普通乘客無論是在航空公司官方網(wǎng)站還是其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在預(yù)訂機(jī)票之后對(duì)乘機(jī)人信息均無法替換。那么，上述代理商是如何做到的？

一位從業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，按照慣例，旅客從訂票到付款期間是有一定時(shí)間差的，在某些情況下，航空公司會(huì)給代理商一些優(yōu)惠條件，具體就要看雙方如何去談了，但這并不是行業(yè)通用的做法。

部分旅行社團(tuán)體票私下散賣

而這些僅是內(nèi)幕的冰山一角?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查過程中了解到，由于旅行社行業(yè)競爭激烈，利潤率日漸下降，目前不少旅行社也參與到了倒賣機(jī)票的大軍中。

北京一位代理商銷售經(jīng)理對(duì)記者透露，航空公司官網(wǎng)顯示沒有了的機(jī)票，一些旅行社卻能夠拿到，尤其是一些較大的旅行社。記者以機(jī)票代理商身份聯(lián)系了一家國內(nèi)排名前十的旅行社，該旅行社銷售部門員工坦言，他們的確在年初的時(shí)候會(huì)提前跟航空公司預(yù)訂團(tuán)隊(duì)機(jī)票。

“像遇到春運(yùn)這種機(jī)票比較稀缺的時(shí)期，也有部分旅行社將提前預(yù)訂的機(jī)票加價(jià)出售給了真正需要的旅客。”上述銷售經(jīng)理對(duì)記者表示。如其所言，上述旅行社的銷售部門員工對(duì)記者表示，他們向航空公司預(yù)訂的團(tuán)隊(duì)票，通常會(huì)連景點(diǎn)、行程等打包成旅游產(chǎn)品一起賣掉?！澳阋臋C(jī)票數(shù)量多的話難以實(shí)現(xiàn)，不過人數(shù)少的話，可以出售?！痹搯T工表示。

記者以采購機(jī)票為名，聯(lián)系到了一位常年在廣州倒賣機(jī)票的旅行社老總，要求合作。他表示通常會(huì)以比較低的折扣，提前從航空公司處購買“計(jì)劃位”?！坝?jì)劃位上并沒有旅客的姓名等信息，就是個(gè)位置，但出票的時(shí)候必須有姓名和身份證號(hào)碼?！痹摾峡偨忉尩?。

他對(duì)記者表示，票源絕對(duì)沒有問題，都是航空公司的銷售部拿出來的位置，并且能幫記者盡量把機(jī)票多壓一段時(shí)間（以供繼續(xù)漲價(jià)）。看來，將團(tuán)體機(jī)票加價(jià)散賣給旅客，這種模式也滋生了不少倒賣機(jī)票的黃牛黨。

信息不對(duì)稱滋生炒票空間

原來，有如此之多的代理商利用旅客渴望回家過年的心情，趁機(jī)發(fā)起了“春運(yùn)財(cái)”。那么，旅客為何要去代理商處購買高價(jià)機(jī)票呢？

記者了解到，國內(nèi)旅客在出行時(shí)，往往對(duì)選定的航班還剩多少機(jī)票一無所知，部分官網(wǎng)僅會(huì)在剩余個(gè)位數(shù)機(jī)票時(shí)有所顯示。因此，旅客無法判斷未來機(jī)票的價(jià)格趨勢，在出行較為集中的時(shí)段，很容易錯(cuò)過預(yù)訂機(jī)票的“黃金時(shí)段”。

中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李曉津表示，目前國內(nèi)機(jī)票訂票信息確實(shí)不透明，但又是合理的，客觀的，合法的，屬于商業(yè)機(jī)密?！皣鴥?nèi)航空公司面臨著兩種競爭，一種是和旅客的競爭，旅客知道剩余機(jī)票的信息之后，航空公司方面就比較被動(dòng)了；另外一種是與競爭對(duì)手的競爭，其他航空公司知道有多少座位之后，就好制訂銷售對(duì)策了?！崩顣越蛑赋?。

兩難的處境無法改變機(jī)票政策不透明的現(xiàn)狀，這使得旅客能否買到機(jī)票，以何種價(jià)格買到機(jī)票的“生殺大權(quán)”完全被機(jī)票代理商掌握，部分機(jī)票代理商正是利用這種信息不對(duì)稱，動(dòng)起了機(jī)票的念頭。

中國旅游研究院研究員楊彥峰對(duì)記者表示，其實(shí)國內(nèi)的航空運(yùn)輸容量是要大于客運(yùn)量的，“機(jī)票荒”其實(shí)是個(gè)偽命題，針對(duì)特別熱門的航線，航空公司通過臨時(shí)加開航班完全可以做到。

值得注意的是，在1月17日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曝光互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，多條航線違規(guī)加價(jià)之后，再度登錄互聯(lián)網(wǎng)取樣抽查時(shí)，很多原已售罄的航線又有機(jī)票待售，同時(shí)部分加價(jià)航線的機(jī)票價(jià)格已經(jīng)大幅跳水，加價(jià)現(xiàn)象已經(jīng)明顯退潮。

市場監(jiān)管尚待加強(qiáng)

上述事例證明，代理商“囤票”帶來了春運(yùn)機(jī)票的恐慌。那么，他們此前是通過什么漏洞炒票的？一位從業(yè)多年的業(yè)內(nèi)人士指出，首先得從航空公司對(duì)機(jī)票的分配制度談起。

“目前航空公司售票主要分為團(tuán)體票和散客票。前者是由旅行社承包的，比如跟航空公司承包了50個(gè)座位，無論是否能出售航空公司都不會(huì)退錢，這部分團(tuán)體票的價(jià)格比散客票是要低的；第二種像在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出售的，代理商是和中航信進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接的，旅客下訂單之后，代理商去中航信系統(tǒng)里面把機(jī)票拿出來賣給旅客，那么中航信系統(tǒng)里面就會(huì)少一個(gè)位置，信息手段是實(shí)時(shí)對(duì)接的，除非航空公司把機(jī)票包給旅行社，那么在中航信的系統(tǒng)里面就不會(huì)有這個(gè)位置了。此外航空公司也會(huì)給一些比較好的機(jī)票代理商一些側(cè)重的資源?！彼麑?duì)記者表示。

他認(rèn)為，在團(tuán)體票模式下，有一些機(jī)票會(huì)從比較大的旅行社流出來，因?yàn)樾∫?guī)模的代理商不會(huì)有團(tuán)隊(duì)票，沒有實(shí)力包機(jī)或承包很多座位。大的旅行社包機(jī)之后私下會(huì)給一些關(guān)系比較好的小代理商。在賣散客票時(shí)，航空公司內(nèi)部規(guī)定的執(zhí)行程度，也滋生了代理商“占座”加價(jià)的空間。

李曉津教授也對(duì)記者表示，黃牛黨炒機(jī)票是利用了不同價(jià)格之間的差價(jià)進(jìn)行牟利，這種行為在現(xiàn)在的制度體系下來看，是利用市場波動(dòng)來賺錢，同時(shí)利用了訂座系統(tǒng)的一些漏洞。

“矛盾出在中航信的系統(tǒng)上，為什么能改旅客信息？按照機(jī)票現(xiàn)有管理規(guī)則來看，運(yùn)輸合同里面有一條規(guī)定機(jī)票售出后不得改名，這是最關(guān)鍵的。包括民航局、中航協(xié)其實(shí)都有規(guī)定，但在操作上，還有一些漏洞。”李曉津指出。

“旅行社的團(tuán)體票是不允許賣給散客的，這有相關(guān)的規(guī)定。”上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，“機(jī)票本身是不允許加價(jià)的，只要是超過政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)艙100%票價(jià)的，就會(huì)被認(rèn)定為黃牛黨，就會(huì)被打擊，航空公司一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也會(huì)進(jìn)行罰款和終止合作?！?/p>

那么，為何還有部分代理商敢于冒著違法的風(fēng)險(xiǎn)，干起了倒賣機(jī)票的生意？一位航空專家對(duì)記者表示，目前監(jiān)管制度的執(zhí)行力尚待強(qiáng)化，就航空公司針對(duì)代理商的一些檢查來看，效果都是非常有限的。理論上是中航協(xié)來進(jìn)行檢查，但是暫時(shí)也沒法做到全面的監(jiān)管，因?yàn)閲鴥?nèi)每年賣30億張機(jī)票，量還是非常大的，監(jiān)管難度也是很大的。

“比如像攜程、藝龍、同程這種比較大的公司，占到中國在線機(jī)票銷售的半壁江山，他們不會(huì)去做這種違法的事情，因?yàn)橐粭l線路違法可能涉及上萬個(gè)用戶，很容易被查到。但是一些小票代可能一年就只賣個(gè)幾千上萬張，也沒人去監(jiān)管他們，這種代理商在全國成千上萬?！鄙鲜鰧＜冶硎?。

專家：違法即課以重罰

前些年，眾多規(guī)模較小的機(jī)票代理商通過在大街上發(fā)卡片將散客拼團(tuán)牟利，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)普及后，他們倒賣機(jī)票的技術(shù)也在更新升級(jí)，這給票代行業(yè)的監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。

李曉津教授表示，監(jiān)管手段應(yīng)該跟進(jìn)，比如怎么控制修改旅客信息，借鑒火車票的實(shí)名制一樣，中航信、航空公司都應(yīng)該進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)，他對(duì)抑制機(jī)票黃?，F(xiàn)象提了三個(gè)觀點(diǎn)?！笆紫纫迅男畔⒌穆┒唇o堵上；其次把代理商退票的手續(xù)費(fèi)提高，為什么會(huì)有倒票的黃牛黨，是因?yàn)樗麄兌谄钡某杀颈容^低，如果賣不出去的話大不了在起飛前退掉，一旦賣出去獲利就很多，在航空公司方面也要有一定的把控。最后，既然黃牛黨對(duì)客票的信息和市場把握這么精準(zhǔn)，說明航空公司對(duì)機(jī)票價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律掌握得還不透徹，既然他能炒為何當(dāng)初你不能賣高價(jià)呢？2013年航空公司業(yè)績還在下滑，這是不是跟銷售部門把控票價(jià)規(guī)律的欠缺有關(guān)呢，是否還有可以提升的空間呢？”李曉津指出。

而前述民航專家則呼吁，希望相關(guān)部門能介入監(jiān)督，尤其是團(tuán)體票的流向方面。他認(rèn)為，中國旅游市場目前還是比較繁榮的，團(tuán)體票在機(jī)票市場中是很大的一塊蛋糕，團(tuán)隊(duì)票散賣的量也是非常大的。因?yàn)橛谐汕先f個(gè)代理商，單純靠排查去監(jiān)管是不太現(xiàn)實(shí)的，所以在預(yù)訂團(tuán)體票的流程上，一定要有監(jiān)管。

“再者，監(jiān)管部門要對(duì)非法機(jī)票的來源課以重罰?，F(xiàn)在很多小代理商很多都是違法行為，希望監(jiān)管部門能夠嚴(yán)格執(zhí)法，不要把這個(gè)行業(yè)門檻降低到大家隨意出入的狀態(tài)?！彼ㄗh。

一位市場人士建議改變機(jī)票的銷售模式，在春運(yùn)期間將大部分票源通過航空公司的直銷渠道出售。那么，這種模式是否可行？“目前看來是不太現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橄駭y程、藝龍這樣的大型公司成立多年，預(yù)訂機(jī)票、酒店都有很成熟的流程和手段，航空公司要直銷的話，在技術(shù)上需要改進(jìn)，包括人工的服務(wù)等，實(shí)際上增加的成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這種OTA模式。比如說，大型票代公司有上萬個(gè)客服人員，他們的網(wǎng)站平臺(tái)也可以承受很大的瀏覽量，旅客可以同時(shí)看到所有航空公司的所有機(jī)票。改成全部直銷的話，旅客預(yù)訂機(jī)票需要跑遍所有的航空公司網(wǎng)頁看機(jī)票信息，一般的航空公司沒有那么多的人員、也沒有那么先進(jìn)的手段去做這方面用戶維護(hù)，如果他們這么做，成本將會(huì)非常高?！鄙鲜雒窈綄＜覍?duì)記者表示。

同時(shí)，對(duì)于旅行社訂座，是否應(yīng)該要求一個(gè)必須售出的截止日期，否則將退回航空公司的直銷或者分銷渠道，而不是任其售賣？上述民航專家告訴記者，這其實(shí)是有規(guī)定日期的，但是監(jiān)管并沒有徹底落實(shí)?！氨热缯f航空公司要求旅行社這周必須把機(jī)票賣完，然后團(tuán)體票下周不許賣了，旅行社會(huì)考慮，無論是否能賣完先把票訂上，等人來了我再改。”