巴塞爾放寬銀行杠桿監(jiān)管規(guī)則

本報(bào)記者陳聽雨

全球銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)12日發(fā)表聲明稱，委員會(huì)在對(duì)“銀行數(shù)據(jù)進(jìn)行徹底分析后”，決定批準(zhǔn)《杠桿率國(guó)際使用標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)將使大型國(guó)際銀行的平均杠桿率從約3.8%升至略高于4%的水平。

巴塞爾委員會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主席、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉表示：“銀行杠桿國(guó)際協(xié)同規(guī)則是銀行風(fēng)險(xiǎn)資本制度的重要后盾，其最終確立，意味著金融危機(jī)爆發(fā)后金融監(jiān)管變革邁出了重要一步。”作為《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》銀行業(yè)一攬子改革的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，新的杠桿率標(biāo)準(zhǔn)將在2018年生效。

2013年6月，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布了一份“杠桿率限制規(guī)則”，對(duì)《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》主要資本比率作了補(bǔ)充。主要資本比率關(guān)注的是風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)，杠桿率則將銀行資本與不作任何調(diào)整的總資產(chǎn)加以比較，旨在防止銀行通過低估風(fēng)險(xiǎn)粉飾其資本金水平。由于規(guī)則嚴(yán)于《杠桿率國(guó)際使用標(biāo)準(zhǔn)》，業(yè)內(nèi)人士曾警告稱，過嚴(yán)的杠桿率標(biāo)準(zhǔn)會(huì)抑制風(fēng)險(xiǎn)金融活動(dòng)，并限制金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)。

監(jiān)管人士指出，此次批準(zhǔn)的《杠桿率國(guó)際使用標(biāo)準(zhǔn)》，即對(duì)杠桿率限制規(guī)則進(jìn)行的調(diào)整，放松了對(duì)衍生品和回購(gòu)協(xié)議等產(chǎn)品的杠桿規(guī)定，令銀行在采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算杠桿率時(shí)擁有更大的操作空間，同時(shí)放松了銀行決定表外業(yè)務(wù)的計(jì)算方法，避免銀行重復(fù)計(jì)算延伸品交易的金額等。