巨災(zāi)險(xiǎn)率先在深圳破題 保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)全覆蓋

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O 發(fā)自深圳

備受關(guān)注的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度終于率先在深圳破題。

昨日（2014年1月1日），深圳保監(jiān)局發(fā)布消息稱，2013年12月30日，《深圳市巨災(zāi)保險(xiǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）經(jīng)深圳市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)，巨災(zāi)保險(xiǎn)制度在深圳率先建立。

根據(jù)深圳保監(jiān)局披露的消息，深圳巨災(zāi)保險(xiǎn)制度由政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)、巨災(zāi)基金和個(gè)人巨災(zāi)保險(xiǎn)三部分組成。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，深圳巨災(zāi)保險(xiǎn)保障的對(duì)象為災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于深圳市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有人口，含臨時(shí)到深圳出差、旅游等人員，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

巨災(zāi)保險(xiǎn)制度由三部分組成

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)大災(zāi)頻發(fā)，而巨災(zāi)保險(xiǎn)也被提及多年。2013年，保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了巨災(zāi)保險(xiǎn)的試點(diǎn)，而深圳是其中之一。

根據(jù)深圳保監(jiān)局此次推出的方案，深圳市巨災(zāi)保險(xiǎn)制度是由三部分組成：第一部分是政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)。由深圳市政府出資向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買，用于巨災(zāi)發(fā)生時(shí)對(duì)所有在深人員的人身傷亡救助和核應(yīng)急救助；二部分是巨災(zāi)基金。由深圳市政府撥付一定資金建立，主要用于承擔(dān)在政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)賠付限額之上的賠付，且巨災(zāi)基金具有開(kāi)放性，可廣泛吸收企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助；第三部分是個(gè)人巨災(zāi)保險(xiǎn)。由商業(yè)保險(xiǎn)公司提供相關(guān)巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，居民自愿購(gòu)買，主要滿足居民更高層次、個(gè)性化的巨災(zāi)保險(xiǎn)需求。

深圳保監(jiān)局相關(guān)人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前還沒(méi)有新的針對(duì)個(gè)人的產(chǎn)品推出，不過(guò)保險(xiǎn)公司應(yīng)該會(huì)根據(jù)客戶的需求來(lái)推出產(chǎn)品，也有可能是將原來(lái)的保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大，比如很多原來(lái)遭受巨災(zāi)不能賠付的納入保險(xiǎn)范圍內(nèi)。

深圳保監(jiān)局相關(guān)人士認(rèn)為，由政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)、巨災(zāi)基金和商業(yè)性個(gè)人巨災(zāi)保險(xiǎn)共同組成的 “三位一體、有機(jī)結(jié)合”的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度體系，構(gòu)成了一個(gè)多方參與且有效的“巨災(zāi)防護(hù)網(wǎng)”。

全社會(huì)共建“資金儲(chǔ)備池”

據(jù)悉，深圳于2011年開(kāi)始著手研究巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)，2013年保監(jiān)會(huì)批復(fù)深圳為我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)首批試點(diǎn)地區(qū)，2013年12月30日，《方案》經(jīng)深圳市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)，巨災(zāi)保險(xiǎn)制度在深圳率先建立。

根據(jù)深圳保監(jiān)局透露的消息，深圳巨災(zāi)保險(xiǎn)具有保障覆蓋全面和保障災(zāi)種多的特點(diǎn)。

據(jù)了解，深圳巨災(zāi)保險(xiǎn)保障的對(duì)象為災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于深圳市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有人口，含戶籍人口、常住人口、以及臨時(shí)來(lái)深圳出差、旅游、務(wù)工等人員，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。國(guó)際上的巨災(zāi)保險(xiǎn)大多是單一災(zāi)種保險(xiǎn)計(jì)劃，而深圳市政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)包括地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、泥石流、突發(fā)性滑坡等巨災(zāi)，以及由自然災(zāi)害引發(fā)的核事故風(fēng)險(xiǎn)，基本上涵蓋了一般性巨災(zāi)及特殊核風(fēng)險(xiǎn)。

此外，深圳還在全國(guó)率先設(shè)立巨災(zāi)基金。巨災(zāi)基金除承擔(dān)當(dāng)巨災(zāi)損失超過(guò)政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)賠付限額的賠償外，還可以廣泛吸收企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐贈(zèng)資金，不斷壯大基金規(guī)模，形成一個(gè)全社會(huì)共同參與、應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的公共平臺(tái)，成為政府應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的“資金儲(chǔ)備池”。

深圳保監(jiān)局人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，深圳的巨災(zāi)保險(xiǎn)涵蓋范圍比較廣，也有地方的特色，比如廣東地區(qū)有一個(gè)核電站，所以設(shè)計(jì)時(shí)也將核事故包含進(jìn)去，其它地區(qū)可能就不涉及這方面內(nèi)容。

據(jù)了解，除深圳外，我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的首批試點(diǎn)地區(qū)還包括云南。而人保財(cái)險(xiǎn)、誠(chéng)泰保險(xiǎn)首批兩家保險(xiǎn)公司的地震保險(xiǎn)產(chǎn)品此前已經(jīng)進(jìn)入報(bào)備階段。