領導干部政績考核加大生態(tài)指標權重

破除“唯GDP論”的政績考核指標，引入生態(tài)文明建設等多元化考核權重將成為現(xiàn)實。

中組部日前下發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定今后對地方黨政領導班子和領導干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名，中央有關部門不能單純依此衡量各省（自治區(qū)、直轄市）的發(fā)展成效，地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領導班子和領導干部的政績和考核等次，對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。

《通知》要求完善干部政績考核評價指標，根據(jù)不同地區(qū)、不同層級領導班子和領導干部的職責要求，設置各有側重、各有特色的考核指標，把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、生態(tài)文明建設、黨的建設等作為考核評價的重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標的權重，更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核。

GDP是衡量國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的總量指標。改革開放以來，在“發(fā)展是第一要務”的理念和唯GDP論的指導下，中國經(jīng)濟在迎來高速發(fā)展的同時也付出了巨大的環(huán)境資源代價。

“干部指標體系的調(diào)整，對一個地方的發(fā)展結構和方向的調(diào)整有著決定性作用。”一位專家對上證報記者說，過去地方為了發(fā)展，都是高污染、高能耗的企業(yè)大干快上，因為全國所有地區(qū)的領導考核指標都是GDP。因此，改變政績考核體系對中國經(jīng)濟的轉方式、調(diào)結構和可持續(xù)發(fā)展意義重大。

《通知》還提出，加強對政府債務狀況的考核，把政府負債作為政績考核的重要指標，強化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計和責任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績工程”。

此外，《通知》規(guī)定，要對違背科學發(fā)展的行為實行責任追究，對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，給國家利益造成重大損失的、損害群眾利益造成惡劣影響的、造成資源嚴重浪費的、造成生態(tài)嚴重破壞的、盲目舉債留下一攤子爛賬的，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀政紀處分，已經(jīng)離任的也要追究責任。