汽車(chē)三包規(guī)定實(shí)施“滿(mǎn)月” 成效初顯問(wèn)題并存

備受關(guān)注的汽車(chē)三包規(guī)定自10月1日正式實(shí)施以來(lái)，為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、規(guī)范汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，這部實(shí)施剛剛“滿(mǎn)月”的新法規(guī)在具體實(shí)踐中面臨哪些問(wèn)題？下一步又該如何推進(jìn)汽車(chē)三包的更好實(shí)施？

據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局介紹，三包規(guī)定實(shí)施以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)三包信息全面?zhèn)浒腹_(kāi)。截至目前，共有88家汽車(chē)生產(chǎn)者進(jìn)行汽車(chē)三包信息備案發(fā)布。其中，國(guó)產(chǎn)汽車(chē)61家，進(jìn)口汽車(chē)27家，涉及134個(gè)品牌、4407個(gè)車(chē)型、銷(xiāo)售修理網(wǎng)點(diǎn)29868個(gè)。

與此同時(shí)，技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T庫(kù)逐步建成。質(zhì)檢總局提供的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有31個(gè)省份組織20206名專(zhuān)家在汽車(chē)三包專(zhuān)家管理系統(tǒng)上提交了申請(qǐng)材料，有2369名專(zhuān)家被聘用，為汽車(chē)三包爭(zhēng)議處理提供技術(shù)咨詢(xún)保障。

此外，汽車(chē)三包爭(zhēng)議處理工作體系不斷健全。地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)汽車(chē)三包爭(zhēng)議處理的工作機(jī)構(gòu)逐步就位，并開(kāi)始受理家用汽車(chē)消費(fèi)者有關(guān)汽車(chē)三包的投訴和咨詢(xún)。

“質(zhì)檢部門(mén)也發(fā)現(xiàn)部分汽車(chē)生產(chǎn)商存在信息備案公開(kāi)不規(guī)范，部分汽車(chē)經(jīng)營(yíng)商違規(guī)減免、規(guī)避三包責(zé)任侵害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題。”質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人陳熙同31日在質(zhì)檢總局例行發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

陳熙同介紹，一是部分汽車(chē)生產(chǎn)者信息備案公開(kāi)不規(guī)范。一方面，個(gè)別生產(chǎn)商備案信息內(nèi)容存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問(wèn)題。如：有40家汽車(chē)生產(chǎn)者備案車(chē)型信息不全，有36家汽車(chē)生產(chǎn)者備案的4S店不完整等等。另一方面，還有少數(shù)汽車(chē)生產(chǎn)者備案的三包憑證內(nèi)容不規(guī)范。如：三包憑證中明示汽車(chē)主要零件種類(lèi)范圍少于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，易損耗零部件、特殊零部件種類(lèi)范圍多于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)三包主要零部件種類(lèi)范圍和三包憑證》，等等。

二是部分汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置違規(guī)條款減免三包責(zé)任。如部分汽車(chē)生產(chǎn)者在《維修保養(yǎng)手冊(cè)》等隨車(chē)文件中，添加了“消費(fèi)者只能在4S店維修保養(yǎng)，否則不承擔(dān)三包責(zé)任”等霸王條款，部分汽車(chē)4S店在購(gòu)車(chē)合同中也設(shè)置了類(lèi)似的“附加條件”，超出汽車(chē)三包規(guī)定的三包責(zé)任免除范圍，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三是部分“美規(guī)車(chē)”銷(xiāo)售商規(guī)避三包責(zé)任。部分“美規(guī)車(chē)”銷(xiāo)售商沒(méi)有向用戶(hù)提供三包憑證，也不提供任何質(zhì)量擔(dān)保，試圖通過(guò)“簽署承諾書(shū)”“車(chē)輛登記為公司”等手段規(guī)避三包責(zé)任。

“針對(duì)上述問(wèn)題，質(zhì)檢總局和各級(jí)地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)將采取相應(yīng)措施，有效推動(dòng)汽車(chē)三包規(guī)定的貫徹實(shí)施。”陳熙同說(shuō)。

他介紹，質(zhì)檢總局和各級(jí)地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)將組織專(zhuān)家對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)者信息備案、公開(kāi)的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面評(píng)估，公布評(píng)估結(jié)果，督促信息備案、公開(kāi)工作滯后的汽車(chē)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照汽車(chē)三包規(guī)定，迅速完成整改。同時(shí)，對(duì)三包憑證、《維修保養(yǎng)手冊(cè)》、購(gòu)車(chē)合同“附加條件”內(nèi)容違規(guī)的汽車(chē)生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者，予以警告，責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以查處。

此外，將充分利用汽車(chē)三包網(wǎng)等信息平臺(tái)，加大汽車(chē)三包政策法規(guī)宣傳、汽車(chē)三包專(zhuān)業(yè)知識(shí)普及，以及汽車(chē)三包違規(guī)信息披露，探索建立三包問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善汽車(chē)三包專(zhuān)家管理機(jī)制，加強(qiáng)與消協(xié)等第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同發(fā)揮作用，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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