2013-11-01 00:59:26
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 于垚峰 發(fā)自江西南昌、九江
每經(jīng)記者 于垚峰 發(fā)自江西南昌、九江
貴為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) “核心工程”的鄱陽湖水利樞紐工程,被剝離出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃,拿出來單獨(dú)論證,至今未獲得國家的批復(fù),這讓已經(jīng)獲批四年上升為國家戰(zhàn)略的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)略顯尷尬。
江西為何堅持不懈要上馬該項目?實(shí)際上,還是為了利用鄱陽湖資源,控制洪災(zāi),更好地服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
從江西的官方數(shù)據(jù)可以看出,鄱陽湖區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)較為落后,這與鄱陽湖作為季節(jié)性湖泊有著巨大的關(guān)系。歷史上,鄱陽湖湖水歷史最高水位22.59米,通江湖體面積3708平方公里;歷史最低水位5.9米,通江湖體面積僅為28.7平方公里,相差了百倍。
旱澇急轉(zhuǎn)、洪枯分明的特點(diǎn),讓鄱陽湖區(qū)內(nèi)的居民飽受自然災(zāi)害,同時受秋冬枯水影響,鄱陽湖航運(yùn)落后,農(nóng)業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品不能借助廉價的水運(yùn)外輸,增加了運(yùn)輸成本。
而鄱陽湖地區(qū)受制于自然災(zāi)害,核心問題在于沿湖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。萬年縣、湖口縣等9個縣受鄱陽湖水體的影響最直接,而這些都屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),二、三產(chǎn)業(yè)非常落后。
在這方面,國外湖區(qū)最大限度地依托于資源,建立了各種特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。如日本的琵琶湖區(qū),依托自然資源,構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)集群,目前已經(jīng)形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高端產(chǎn)業(yè)體系,成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)-重工業(yè)-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
我國的大洞庭湖城市群,圍繞優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)與加工、淡水養(yǎng)殖與加工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢主業(yè)開展,大力發(fā)展棉麻、輕紡等后起產(chǎn)業(yè),核心區(qū)域則發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè),如科研考察以及生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)莊等。
江西想要“控制”鄱陽湖,化解季節(jié)性的矛盾,減少沿湖流域居民的災(zāi)害,增加糧食的收成,提高鄱陽湖的航運(yùn)能力。最終讓鄱陽湖沿湖流域的經(jīng)濟(jì)得到一個快速發(fā)展。
實(shí)際上,對于江西來說,更重要的是要對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
因此,如何利用好鄱陽湖自然資源,實(shí)施水土資源綜合開發(fā),保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并且發(fā)展優(yōu)質(zhì)工業(yè),以及培育和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),或許是擺在江西省面前亟待解決的問題。
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