外媒：“中美共同體”終結(jié) 角力主導全球秩序

中美角力主導全球秩序

確實，中國已加入改變?nèi)蛑刃虻膹碗s的多邊外交活動。不過，無論中國的上層統(tǒng)治者喜歡不喜歡，西方現(xiàn)在還沒有準備調(diào)整現(xiàn)有的世界秩序以滿足中國的愿望。

譬如，近年來，以美國為首的一些高收入國家(包括澳大利亞、加拿大、馬來西亞和新加坡在內(nèi))開啟“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)談判，該協(xié)定明顯把中國排除在外。新的貿(mào)易安排的目標并非是把中國擠出國際貿(mào)易體系外，而是要在沒有中國參與的情況下制定規(guī)則，然后迫使中國接受這些規(guī)則。在安全方面，西方也在做著類似的努力。美國正在竭力借助“重心轉(zhuǎn)向亞洲”來加強其與中國周邊的一些國家的長期關(guān)系，以便減緩中國謀求在西太平洋地區(qū)占軍事優(yōu)勢地位的努力。

與此同時，中國也一直非常努力地想繞開西方。它建立了自己的安全機構(gòu)，譬如上海合作組織。中國還與金磚伙伴國(巴西、俄羅斯、印度和南非)定期舉行峰會，還在力圖建立一個金磚國家開發(fā)銀行，該行的貸款投資組合規(guī)模有可能是世界銀行的三倍之多。

在日益形成的以美國和中國為首的秩序中，有很多全球機構(gòu)，譬如聯(lián)合國安理會、二十國集團、國際貨幣基金組織和世界銀行。但它們經(jīng)常因成員國之間意見不合而陷入僵局。大家不是齊心協(xié)力改革現(xiàn)有共同論壇，相反，西方國家試圖建立一個“沒有中國的世界”，中國及其伙伴則試圖建立一個某些分析家所謂的“沒有西方的世界”。

不同于冷戰(zhàn)的新兩極化

一些國家不認為世界性多邊機構(gòu)不可或缺，卻會更多依賴于富裕水平差不多的國家間組成的新網(wǎng)絡(luò)。可以把它理解為“趨同性”。一個結(jié)果將是出現(xiàn)一種奇怪的新形式的兩極化，表面上看比過去20年更像是冷戰(zhàn)時期。不同之處將包括美國勢力減弱，華盛頓的競爭伙伴更精明(和更成功)，不結(jié)盟國家更強大。但是，全球政治動態(tài)也將完全不同于二戰(zhàn)后50年的政治動態(tài)。

首先，不同于冷戰(zhàn)時期，這種競爭將主要是地緣經(jīng)濟方面的而不是地緣政治方面的。

其次，美中競爭的特點將是這兩個大國高度的相互依存，因為兩國經(jīng)濟互相滲透。但是，兩國的決策者們會認為這種相互依存有風險，而不是關(guān)系轉(zhuǎn)暖的好兆頭。

第三，盡管在冷戰(zhàn)時期許多不結(jié)盟國家最終發(fā)現(xiàn)自己不得不選擇站隊，在今后的幾十年里，它們將能夠利用一些更靈活的集團的存在，因為這些集團不要求排他。結(jié)果將是形成一種混雜的世界秩序，其中，一些國家將能夠既與中國又與美國達成協(xié)議。

最后，北京和華盛頓將圍繞地位而不是意識形態(tài)而爭斗。中國迄今一直太弱太處于守勢，以至于不能清晰勾勒一種世界秩序來替代美國主導的自由世界秩序，但是，情況將要改變。中國和美國在解釋它們的動機時都使用同樣的詞匯：“秩序”、“合法性”、“增長”和“責任”。但是相同的語言會把它們分開。(歐洲對外關(guān)系委員會主任馬克·倫納德)

原文鏈接：http://finance.chinanews.com/gj/2013/10-28/5431666.shtml